得到有效保护的海洋对地球及其所有居民的健康至关重要。
增加并加强海洋保护区,有助于在履行全球共同商定承诺的同时,提升海洋的生物丰度和恢复力。
建设保护得当、管理可持续的海洋是一项艰巨挑战,但通过跨越国界携手合作,这一目标是可以实现的;2023年为开展有意义的全球行动提供了一系列关键契机。
海洋保护本身就很重要。我们只是这个世界的过客,必须为后人留下一个繁荣的星球,至少要与我们来到这里时一样健康。
同样,得到有效保护的海洋对当下的人类和繁荣至关重要,也是全球沿海社区拥有更美好、更健康、更具韧性未来的希望所在。
沿海韧性、就业保障、可持续渔业、公平的旅游业、无污染海滩、可再生能源等等,健康海洋所带来的这些益处,将为世界各地的人民、为子孙后代带来无限红利。对海洋资源进行有效管理,实现其可持续和公平利用,最好的保障方式是设立并维护海洋保护区(MPA)。这些保护区守护着海面上下生命的健康。
SDG14——保护和可持续利用海洋、海域及海洋资源,以促进可持续发展
2015年,各联合国会员国共同确立了可持续发展目标,其中包括SDG14(关于海洋),该目标旨在为和平与繁荣提供“面向当下及未来人类与地球的共同蓝图”。根据SDG14,设有一项具体目标,即“对海洋和沿海生态系统进行可持续管理和保护,通过增强其恢复力来避免重大不利影响,并采取行动恢复这些生态系统,以实现健康和富有生产力的海洋”,同时还承诺以各种形式应对海洋污染和过度捕捞。增加海洋保护区有助于实现所有这些目标。
2022年12月,在联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会(COP15)上,各国齐聚一堂,共同通过了《全球生物多样性框架》。各国承诺到2030年至少保护30%的陆地和海洋,这一长期呼吁的星球保护基准被称为“30×30”。
西尔维娅·厄尔(Sylvia Earle)是一位海洋生物学家,也是美国国家地理学会驻会探险家、终身潜水员,并是世界经济论坛主办的“海洋行动之友”社群成员,人们亲切地称她为“深海女王”。她对每一段新增的受保护海域所带来的希望充满感慨。她发起的全球海洋保护运动“蓝色使命”(Mission Blue),确立了“希望热点”——即在科学上被认定对全球海洋健康至关重要的区域。近期,爱尔兰西南部的“大斯凯利格海岸”周边新增了一个希望热点,该海域景色壮丽,其保护措施将于2023年以法律形式确立。大斯凯利格海岸,这是爱尔兰西南部一片壮观的海域,其保护措施将于2023年写入法律。
2023年海洋行动
今年1月,世界经济论坛的“海洋行动议程”与“海洋行动之友”发布了题为《2023年海洋行动》的声明,呼吁持续积极推进,通过未来一系列契机实现海洋健康。
这些契机中的第一个是第五届国际海洋保护区大会(IMPAC5),大会于2023年2月3日至9日在加拿大温哥华举行,被视为实现30×30目标的重要基石。
在IMPAC5期间,各方宣布了多项多样化的承诺,以推动海洋保护,并延续日益高涨的海洋行动势头。这些承诺涵盖为有效海洋保护区制定最低必要标准,到支持海洋保护的各项承诺。加拿大政府也加入了日益增多的呼声,主张对深海资源的潜在开发采取预防性做法,并宣布在其管辖范围内对深海海底采矿实行有效暂停。
加拿大设立首个海洋生物区
设立加拿大首个海洋生物区的设立,旨在保护不列颠哥伦比亚省海岸上一片具有重要生态和文化意义的区域——Gwaxdlala/Nalaxdlala。该区域面积达133,000平方公里,是加拿大迄今最大的海洋保护区。这使加拿大有望在2025年前保护其25%的海洋。加拿大还承诺向“大蓝墙”提供3000万美元的资金支持。此次资金将主要用于“区域再生海景”(Regenerative Seascapes for People, Climate and Nature)项目,支持由西印度洋主导、非洲推动的路线图,以期到2030年实现自然正向发展的世界。
来自世界各地的原住民、第一民族以及年轻人在IMPAC5上备受瞩目。本次大会汇聚了范围最广的各利益相关方,其多样性与包容性获得广泛赞誉。多元声音因其极具重要性的视角、知识、理念、解决方案、关怀以及对海洋的生态守护而备受重视。气候、自然、生物多样性和海洋危机,若不让每个人都参与进来,就无法得到解决。
联合国秘书长海洋事务特使、“海洋行动之友”联合主席彼得·汤姆森(Peter Thomson)强调了本次大会的重大利害关系:“我们在此的共同目标,是落实到2030年保护30%海洋的承诺,开始确定全球最佳且最利于生命延续的海洋保护区选址,并找到新的、持久的机制为其提供资金。我们决不能在30×30目标上失败——海洋中的生命以及依赖海洋生存的人们,都有太多利害攸关。”
达成《公海条约》
未来几个月还有更多契机带来海洋希望与好消息,正如声明《2023年海洋行动》所强调的那样。接下来,各国需要在纽约举行的IGC5bis(即“国家管辖范围以外区域海洋生物多样性政府间会议第五次会议”的延期谈判)上,缔结一份有力且具有约束力的《公海条约》。《2023年海洋行动》。
与此同时,世界贸易组织成员必须完成正式接受2022年达成的协议这一任务,该协议旨在逐步取消危害最大的渔业补贴。在协议生效前,这些补贴仍将资助导致过度捕捞的活动,继续消耗海洋资源,并使那些依赖海洋维持生存的人们处于不利地位。瑞士是首个在2023年1月于达沃斯举行的世界经济论坛年会上提交接受世界贸易组织协议的国家。我们期待其他国家早日跟进。
秉承希望的精神,海洋摄影师兼活动人士克里斯蒂娜·米特迈尔(Cristina Mittermeier)在IMPAC5闭幕式的一段总结视频中表示:“我们必须关注积极的一面。马丁·路德·金在演讲中并没有以‘我有一个噩梦’开头,而是告诉我们他的梦想是什么。”
前方的道路崎岖起伏,但我们能够也必须尽一切努力,怀抱希望驶向蓝色星球更光明的未来,让一个保护得当、管理可持续的海洋充分发挥其潜力,使人类与地球实现繁荣发展。


