物联网、人工智能、可穿戴设备、机器人和增材制造等迅速兴起的技术，正在推动新型生产技术和商业模式的发展，深刻改变大多数制造业和全球供应链。例如，一些以低成本制造业出口为主的经济体可能面临风险，因为技术很快或将使许多产品能够在离销售市场更近的地方以具有竞争力的成本生产。
然而，这只是急剧变化的格局中的一个方面。政府和企业领导人必须重新审视本国和本企业将如何融入全球快速变化的价值链。
对一些国家和企业行之有效的一项战略是实现跨越式发展，在特定领域跃居全球领先地位，例如韩国在高清电视（HDTV）领域的做法，以及中国目前力图在电动汽车领域实现的目标。技术的快速进步为落后或新兴经济体打开了机遇之窗，使其能够迅速在支撑繁荣的价值链中占据领先位置，而无须复制成熟竞争者走过的道路。第四次工业革命必将带来新的跨越式发展机遇。
然而，必须认识到，跨越式发展并非适用于所有国家和企业。事实上，世界经济论坛与A.T. Kearney合作开展的《2018年生产未来准备度评估》报告的研究结果表明，可能只有少数几个国家做好了实现此类跨越的准备。
澳大利亚和阿联酋等高潜力国家，以及最接近类型边界的沙特阿拉伯王国等新兴国家，可能最有条件在新兴生产范式中实现跨越式发展。这些国家目前的生产基础相对较小，但拥有资源，也可能具备恰当的其他能力组合，从而把握跨越式发展的机遇。其他国家也有实现跨越的潜力，但需要付出更多努力：先聚焦少数机遇，再集中力量和投资，发展相应的关键能力。
评估关键能力
这项以数据为基础的《2018年生产未来准备度评估》报告分析了各经济体目前在多大程度上具备条件，能够塑造生产模式的变化并从中受益。准备度通常指把握未来生产机遇、缓解风险与挑战，并以韧性和灵活性应对未知未来冲击的能力。评估由两个主要部分组成：生产结构，即经济体当前的生产基础；以及生产驱动因素，即使经济体能够把握第四次工业革命机遇的关键推动条件。
其中一些能力对于实现跨越式发展尤为关键，因此在选择跨越式战略之前必须认真考量。跨越式发展领导者尤其需要及早关注三个领域：技术与创新、人力资本以及制度框架。
多数跨越式发展举措始于技术与创新领域的差异化（通常是专业化）竞争优势。筹划跨越式发展的领导者必须清楚预见并明确如何培育有重点且持续发展的技术，以及如何推动技术扩散。
人力资本显然至关重要。制定跨越式发展战略的领导者必须切实评估本国和行业人才队伍需要具备哪些条件，并周密实施相应战略，迅速培养所需的人才优势。在第四次工业革命中，这些优势不仅包括技术专长，还包括持续学习的能力、创造力、情商和其他软技能。
一国的制度框架涵盖政府机构、规则和法规在引导技术发展、新型企业和先进制造业方面的成效。为推动跨越式发展，领导者必须营造这样的环境：法治足够健全，能够保护知识产权并确保社会稳定；环境足够开放，能够鼓励快速创新并吸引非传统思维者；营商环境足够友好，能够激发创业活动。
经济生态系统时代
许多国家会发现，要通过传统产业政策培养实现跨越式发展所需的全部能力十分困难，甚至不可能。在这个快速变化的环境中，逐一选择价值链并将其与特定技术方案结合起来行不通，因为这要求领导者几乎每次都能准确判断，在哪里可以找到实现并保持竞争力的最佳机遇，以及如何最好地把握这些机遇。
一种切实可行的传统产业政策替代方案，是积极参与类似自然界生态系统的新型经济体系。珊瑚礁就是一个例子：它汇聚各种大小不一生物的能力，使所有生物得以生存和繁衍。经济实体常常通过建立互利共生关系来效仿自然。例如，硅谷的科技巨头和初创企业高度依赖当地大学；而大学也受益于附近的优秀雇主——这些雇主急于招聘大学毕业生并资助研究。事实上，世界各地的高科技产业和高等教育机构往往认识到彼此依存，并建立起强大的共同利益社群。这些社群本质上是促进思想和解决方案良性竞争的体系。
体系比任何单一解决方案都更具韧性，也更能适应意外情况。因此，希望实现跨越式发展的国家和企业必须富有远见，洞察如何与尚未相识的伙伴找到共同利益；同时还要善于创新，建立新的相互依存关系。事实上，在第四次工业革命中，构建并参与经济体系或许会成为最关键的能力。领导者现在就可以通过积极邀请产业界、学术界、工会及其他关键利益相关方参与探索、锁定和追求跨越式发展机遇，着手培养这种能力。
如需了解更多信息，请参阅世界经济论坛的生产未来系统倡议。
