华盛顿（路透社）——唐纳德·特朗普总统周四提名美联储理事杰罗姆·鲍威尔出任美国中央银行行长，打破惯例，未让珍妮特·耶伦连任，但也释放信号，表明其谨慎货币政策将延续。
现年64岁的鲍威尔是一名律师和投资银行家，2012年由时任总统巴拉克·奥巴马任命进入美联储理事会。他从一份潜在人选名单中脱颖而出，名单中包括耶伦，以及其他可能大幅转变政策的人选。
特朗普在白宫宣布提名时称，鲍威尔言辞温和，是一位聪明且尽责的领导者，将延续耶伦的成就，带领美国经济走出2007至2009年金融危机后的复苏进程。
“要保持所有这些进展，我们的经济就需要稳健的货币政策和审慎的监管，”特朗普说，鲍威尔在一旁听着。“我们需要美国联邦储备系统强有力且稳健的领导……他恰能做到这一点。”
过去五年，鲍威尔一直与耶伦共事，支持她的货币政策方向。近些年来，他也认同她的担忧：通胀疲弱意味着应继续谨慎加息。
耶伦为期四年的美联储主席任期将于2018年2月初结束。自1979年以来，她将成为首位未获提名连任的美国中央银行行长。
特朗普周四称赞了耶伦的掌舵表现，但没有说明为何决定不让她连任。共和党籍总统表示，他对鲍威尔在私营部门的经历以及为政府工作带来的“现实视角”印象深刻。
特朗普说：“他明白我们的经济要增长需要什么。”
过去25年里，鲍威尔走过典型的华盛顿职业路径，先后在政府、私营部门和智库任职。他承诺密切关注新兴金融风险，以及美联储政策对普通美国人的影响。
他接手的经济已持续扩张逾八年，失业率则处于16年半多以来的低点。
鲍威尔在特朗普宣布提名后简短发言时说：“货币政策决策关系到美国家庭和社区。我强烈认同这一使命感，并承诺以客观态度、依据现有最佳证据作出决策。”
他的提名现将提交由共和党掌控的参议院确认。
参议院多数党领袖米奇·麦康奈尔在一份声明中表示：“特朗普总统的选择让我感到鼓舞。”他承诺将“及时”审议这项提名。
鲍威尔获提名并未引发明显的市场反应，这一结果此前已有预期。投资者主要关注共和党计划大幅修改美国税法的细节公布。
典型的折中选择
美联储通过设定短期基准利率，广泛影响经济中的借贷条件。金融危机以来，中央银行对金融业的影响力有所增强，也更加关注收入不平等等问题。
曾在庞大的美联储体系各级任职的资深人士耶伦在书面声明中表示，她将与鲍威尔合作，“确保顺利交接”。
特朗普经过广泛且备受瞩目的遴选后作出的决定，正如分析人士所说，是一种典型的折中方案：既让他能挑选自己的人选担任美联储主席，又能延续由耶伦领导的美联储所推行的政策。
乔治·华盛顿大学政治学教授、近期一本美联储政治学著作的作者莎拉·宾德说：“归根结底，特朗普选择鲍威尔，几乎就等于选择了耶伦。两者之间几乎没有差别，甚至可以说完全没有。”
今年6月，鲍威尔既为美联储渐进式政策路径辩护，也批评了那些认为美联储增加了高通胀及其他问题风险的人，其中包括他的部分美联储主席竞争者。
特朗普曾多次表示，他希望利率保持低位。这一立场似乎与部分入围人选相左，尤其是斯坦福大学经济学家约翰·泰勒和前美联储理事凯文·沃什。白宫首席经济顾问加里·科恩也曾是候选人之一。
鲍威尔一直可靠地支持耶伦在负责制定政策的联邦公开市场委员会中达成的共识。随着经济稳健增长、美国股市接近历史高位，他很可能被视为风险较低的人选。
美联储今年已两次加息，市场普遍预计下个月还会再次加息。
不过，鲍威尔比同僚更进一步，主张放宽危机后实施的一些更严格监管规定；这也是特朗普看重的一点。如今，鲍威尔可以与特朗普任命的美联储新任监管副主席兰德尔·夸尔斯一道，推动这一目标。
尽管鲍威尔将成为20世纪70年代末以来首位没有经济学高级学位的美联储主席，但分析人士认为，他对市场的了解、在美联储理事会的经历以及共和党人脉，可能有助于顺利通过确认并完成交接。
在乔治·H·W·布什总统执政期间，鲍威尔担任财政部副部长，负责监督金融机构和债务市场政策。1997年至2005年，他是凯雷集团（一家私募股权公司）的合伙人；在两党政策中心智库任职期间，他则专注于公共债务动态。
耶伦有权继续担任美联储理事直至2024年，不过按照惯例，历任中央银行行长通常会在继任者就位后离任。
