南亚的女性劳动参与率在全球位列倒数第二,且职场骚扰现象严重。
职场骚扰对受害者/幸存者造成伤害,并限制其职业和教育机会。
以下是南亚社区可以如何营造更安全工作场所的方法。
南亚的女性劳动参与率在全球位列倒数第二,仅为25%,且职场骚扰现象严重。约30%至40%的南亚女性承认曾在职场遭受性骚扰。职场骚扰是一种基于性别的暴力形式,严重侵犯了女性的人权。
职场骚扰可定义为任何书面、身体或言语上的行为,导致受害者/幸存者的工作环境变得令人恐惧、充满敌意、侮辱人格或充满威胁。它还可能包括不受欢迎的性行为,例如提出性要求或索取性好处。职场骚扰对受害者/幸存者造成伤害,并限制其职业和教育机会。它是女性经济赋权的障碍,而经济赋权对实现社会正义和减少贫困至关重要。
以下是南亚社区可以如何营造更安全的工作场所,以实现有关性别的可持续发展目标(SDG),尤其是目标5:“实现性别平等,增强所有妇女和女童的权能”,以及目标8:“体面工作和经济增长”。
1. 职场投诉申诉机制
雇主有责任提供一个免受骚扰的工作环境。建立投诉申诉机制,可为员工提供正式渠道,以提出有关职场骚扰的问题或投诉。职场中的正式投诉申诉机制能够迅速且保密地解决纠纷,从而保护员工并增强其工作信心。然而,职场中设立的投诉申诉机制必须做到透明、公正且保密。
该机制必须遵循经书面批准的标准操作程序和行为准则,明确投诉申诉委员会将遵循的流程,例如调查、决定和后果(对被认定负有职场骚扰责任者的处罚),以及申诉程序等。这使流程更加便捷且更具一致性。它还能增强员工对投诉申诉机制解决纠纷的信心,从而鼓励举报、解决投诉并消除职场骚扰。
2. 制定有关职场骚扰的专门法律
许多南亚国家缺乏针对职场骚扰的全面立法。2020至2022年间,南亚地区在已实施的女性权利改革数量方面的地区平均水平最低。孟加拉国例如,仍未制定和颁布明确界定并禁止职场骚扰的全面且具体的法律。
同样,在斯里兰卡,目前尚无关于工作中歧视行为的专门且统一的全面法律。近期,巴基斯坦修订了联邦法律《2010年工作场所女性免受骚扰保护法》,在职场骚扰的定义中加入了“基于性别的歧视”。然而,按人口计算为巴基斯坦第二大省的信德省,仍没有关于职场骚扰的专门法律。为此,全球青年领袖社群卡拉奇分社发起了一个名为“Musawat”(意为平等)的项目,与信德省政府合作,在信德省制定专门法律,保护工人免受骚扰。《2010年工作场所女性免受骚扰保护法》,‘基于性别的歧视’‘Musawat’(意为平等)

制定专门法律以禁止职场骚扰并为女性提供保护,有助于促进职场性别平等。鼓励平等对待员工并禁止职场骚扰的法律有助于提高女性的参与度,使其更多地进入职场。这些法律还有助于提高留任率,促进女性晋升至管理职位,增强女性担任重要角色的能力,并激励更多女性参与国家的劳动力市场。
3. 员工性别敏感度培训
预防是消除职场骚扰的最佳工具。可以通过在各个层级定期开展性别敏感度和能力建设培训来预防职场骚扰。培训内容可包括国家现行有关职场骚扰的法律、职场投诉申诉机制的相关信息、何为职场骚扰、遭受职场骚扰的员工如何采取行动,以及职场骚扰的危害,还包括组织通过消除职场骚扰可获得的益处。
在印度,性别敏感度培训的参与者普遍认为,这是最正当且最直接的应对方式之一,用以应对职场中基于性别的欺凌、性别不平等、歧视和暴力。性别敏感度培训有助于营造包容的工作环境,并促进形成免受骚扰的氛围。
南亚地区必须确保女性在职场中获得充分、平等和公平的参与机会。这将提高该地区的女性劳动参与率。通过结合上述三种方法,我们可以共同努力应对南亚社区的职场骚扰问题,以减少性别不平等并增强所有女性的权能。但我们必须从今天开始行动。


