劳动力短缺推高了工资增长，使低薪工人受益，但也加剧了通胀风险。
让更多工人重返劳动力市场，将缓解这些压力，并使复苏更具包容性。
设计良好的积极劳动力市场政策可以加快就业匹配，包括通过短期培训项目实现。
到2021年底，与疫情前相比，澳大利亚、加拿大、英国和美国的空缺职位增加了50%至80%。其他发达经济体的空缺职位也达到或超过了2019年的水平，并且所有行业均稳步增长，包括住宿和交通运输等接触密集型行业。低技能岗位的空缺增幅最大。
空缺职位的急剧增加，部分反映了在乌克兰危机爆发前发达经济体经济复苏的强劲程度，企业纷纷大规模大规模地。
但正如国际货币基金组织的一项新研究所显示的，这只是故事的一部分。
为什么空缺职位仍未填补？
空缺职位难以填补有多方面原因，其中部分已在此前的一篇博客中阐述。其中之一是与疫情相关的健康担忧。因此，一些此前在接触密集型行业就业的年长者和低技能工人仍游离于劳动力市场之外，使可供招聘的求职者人数减少。
在发达国家的中位数水平上，低技能工人占总就业与疫情前趋势之间差距的三分之二以上。年长工人整体上约占这一就业缺口的三分之一。在加拿大和英国等部分国家，移民减少似乎也加剧了低技能岗位的劳动力短缺。
空缺职位难以填补的另一个原因是，新冠疫情很可能改变了工人的工作偏好。在美国，辞职人数的增长超出了其与空缺职位的历史关系所能解释的程度，这表明工人不仅是在火热的劳动力市场中抓住机会，也在寻求更好的工作条件。在英国，辞职人数增幅最大的是那些接触密集、体力要求高或灵活性较低的低薪岗位，例如交通运输与仓储、批发和零售贸易，或酒店和餐饮业。
对工资增长和通胀的影响
劳动力市场紧张程度（以空缺职位与失业工人数量之比衡量）全面推高了工资增长。但在低薪行业中，工资增长的影响至少在美国和英国高出两倍以上。这是因为低薪行业工资对紧张程度的反应程度是其他行业的两倍多，而这些行业的紧张程度也出现了更大幅度的上升。我们估计，由于劳动力市场紧张程度上升，低薪行业名义工资的年增长率在2020年年中至2021年底期间提高了4至6个百分点，这在某些国家有助于缩小工资不平等。然而，总体而言，由于物价通胀上升，这些薪酬增长尚未转化为实际购买力的增加。
劳动力市场紧张程度上升对工资通胀的影响迄今较为温和，两国均至少为1.5个百分点。这在一定程度上是因为低薪行业（及其岗位）在总劳动力成本中所占的整体比重较小。
只要劳动力市场紧张局面持续，名义工资整体增长很可能将保持强劲。除非工人开始因近期物价上涨和/或通胀预期上升而要求提高薪酬，否则通胀影响预计仍可控。各国央行应继续明确表明其坚定承诺，避免出现此类价格与工资的螺旋式上升。
政策有助于让工人重返就业市场
控制新冠疫情爆发将使年长工人和低薪工人重新进入劳动力市场，从而缓解劳动力市场压力和通胀风险。保持学校和日托机构开放，对于有幼儿的女性全面重返工作岗位同样重要。
设计良好的积极劳动力市场政策还可以加快就业匹配，包括通过短期培训项目实现，帮助工人掌握快速增长的数字密集型新兴职业所需的技能，例如科技和电子商务，或是卡车司机、护理人员等长期严重短缺的传统职业。为适应工人偏好的变化，劳动法律法规也需要促进远程办公。而在移民减少加剧劳动力短缺的地方，恢复移民可以进一步“润滑车轮”，推动劳动力市场的运转。
迄今为止，多个发达经济体的劳动力市场趋紧带来了积极影响。它们提高了薪酬，尤其是低薪工人的薪酬，同时对物价通胀的影响尚属可控（此次物价飙升主要由其他因素驱动）。但部分在疫情期间离职的工人尚未返回，而其他人则对当前工作和新的预期心存顾虑，从而限制了劳动力供给。通过更多努力帮助这些工人，政府可以在遏制通胀风险的同时，使劳动力市场复苏更具包容性。
