当世界面临经济、社会和环境领域的变革性挑战时，全球化4.0，投资于人从未像今天这样重要。
重视人力资本不仅能使个人具备应对系统性变革所需的知识和技能，还能赋予他们参与创建更加平等、包容和可持续世界的能力。
教育过去和将来都是促进包容性经济增长、为所有人创造机遇未来的关键。但是，随着第四次工业革命的技术给劳动力市场带来新的压力，教育改革、终身学习和再技能化计划将是关键所在，既能确保个人在新的工作世界中保持竞争力，从而获得经济机会，也能确保企业获得未来工作岗位所需的人才。
第四次工业革命正导致部分岗位大规模减少，因为这些岗位变得冗余或被自动化取代。根据2018年的《未来就业报告》，预计到2022年，20个主要经济体将有7500万个工作岗位被取代。与此同时，技术进步和新的工作方式也可能创造1.33亿个新岗位，这些岗位由新产品和新服务的大规模增长推动，使人们能够与机器和算法协同工作，以满足人口结构变化和经济转型的需求。
为主动实现这些变化带来的益处，到2022年，至少54%的员工将需要进行再技能化和提升技能培训。然而，在因技术变革而面临失业风险的员工中，仅有30%在过去一年接受过培训，而风险最高的群体往往也是最不可能获得任何再培训机会的人。
推动再技能化革命需要投入资金。例如，通过再技能化使美国95%面临风险的工人转入新岗位，可能需要超过340亿美元。然而，私营部门目前只能有利可图地对约25%的此类工人进行再技能化，这表明需要企业协作、政府投资以及公私合作，以降低成本并实现规模化。
如果企业携手合作以形成规模经济，它们可以共同对45%面临风险的工人进行再技能化。如果政府加入这一努力，它们可能对多达77%的面临风险工人进行再技能化，同时通过增加税收以及降低包括失业补偿在内的社会成本而获得投资回报。当企业无法通过盈利覆盖成本、政府也无法单独提供解决方案时，就必须转向公私合作伙伴关系，以降低成本，并为工人提供切实的社会福利和可行的解决方案。
此外，此类措施还应辅以战略性反思，重新考虑如何规范工作以及哪些就业领域能够增进社会福祉。近期一份白皮书提出，各国应努力增加在三个领域的公共和私人投资：人的能力；与工作相关的制度和规则；以及具有增长潜力并惠及社会的行业，包括护理、教育、水资源、能源，以及数字和交通基础设施。
世界经济论坛为此类联盟提供了一个平台，以迫切推动为当今劳动力提供新技能，并为未来劳动力设计教育体系。缩小技能差距倡议作为一个平台，将分散的行动聚焦于一个统一的总体使命之下，以应对面向未来的技能发展，同时支持就教育体系和劳动政策的紧迫和根本性改革开展建设性的公私合作，通过各国特定项目、全球和区域间的最佳实践交流以及全球企业承诺，为未来就业做好劳动力准备。
这些努力已形成一个全球性的公私合作任务网络，包括印度、南非、阿根廷和阿曼的国家级任务组，此外还有多家全球合作伙伴企业承诺在全球范围内对1700万名工人进行再技能化或技能提升，超过了2018年提出的到2020年帮助1000万名工人的目标。
在推进教育和劳动力市场转型的过程中，我们还必须考虑各类群体所受的具体影响。例如，鉴于当前劳动力市场的分割状况，失业和技能差距趋势的负担很可能不成比例地落在女性身上。她们从事着许多可能被替代的工作，同时在最有可能实现岗位增长的领域中代表性不足。例如，在从事人工智能工作的人员中，女性仅占22%。
然而，新的就业来源也为将性别平等切实融入未来工作提供了独特机遇。实现跨越式的性别平等，需要企业和政府采取积极措施，确保女性在增长最快的职业和最紧缺的技能领域中获得同等的代表性。世界经济论坛正在呼吁企业确定五个增长最快的职业，并承诺雇用同等数量的男性和女性。
这些努力以及其他投资于开发所有人才与潜能的举措，可以成为我们迈向包容、可持续增长的桥梁，利用技术为所有人创造机遇。投资于人，可以使他们从颠覆的被动旁观者，转变为其所在地方、区域乃至全球社区中积极变革的引领者。
Børge Brende是世界经济论坛主席，同时担任人力资本项目的人力资本倡导者。该项目是世界银行的一个项目，旨在促进公平与包容性增长。
