批评者希望你相信,提高餐厅最低工资将导致大规模裁员和关店。但自从提高最低工资 至每小时15美元大约一年前以来,纽约市的餐饮业蓬勃发展。
我是一名专注于劳动与就业法的教授。我的研究关于最低工资的研究表明,这一说法可能成立的几个原因。
未发生的情况
当工人工资上涨时,雇主可以通过多种方式应对。他们可以减少工时、裁减员工、接受更少的利润或提高价格。
由于餐饮业利润如此微薄,平均仅为3%-5%,雇主可能没有接受更低利润的余地,否则将陷入亏损。
在许多行业中,劳动力成本上升可能促使企业裁减美国员工,并将业务转移至海外,那里的劳动力成本更低。但这一方案在餐饮业行不通,因为大部分工作需要在现场完成。
这样一来,餐厅业主只剩两种选择。第一种是减少每位员工的工作时长,这或许可以解释为何最低工资带来的收入增长并不像人们预期的那样大。
不过,餐饮业发生大规模裁员的可能性不大,因为业主需要一定数量的员工来运营提供全套服务的厨房。
另一种选择是提高价格,许多纽约市的餐厅已经这样做了。
价格上涨
餐饮业中一些人认为,提高菜单价格会导致外出就餐的人减少,进而导致更多餐厅倒闭。
但这并未发生。
事实上,餐厅营收和就业都有所增长。原因在于,餐厅为支付最低工资上调所需的价格涨幅并不需要很大。
例如,在一项研究中,最低工资上涨0.80美元,相当于新泽西州餐厅的食品价格上涨了3.2%。这正是新泽西州在1992年最低工资的涨幅。
即使一次性上涨10%至15%,也不太可能让大量顾客放弃外出就餐。这相当于一个12美元的汉堡多花1.20美元。
只关注单家餐厅的做法,也忽视了提高最低工资更广泛的经济影响。据芝加哥联邦储备银行的分析,如果低薪工人手头更宽裕,他们就会有更多钱可花,从而可能扩大能够负担外出就餐的消费者人数。
事实上,一些人(包括经济政策研究所的学者)提出,最低工资上调实际上会因低薪工人加薪的效应而带动就业增长。对餐厅而言,其他好处可能还包括更低的员工流失率和更好的工作表现。
加薪惠及所有人
纽约餐饮业在最低工资上调后似乎并未受到负面影响,或许主要原因在于该州的经济总体上强劲,因此企业能够消化这些涨幅,而无需在削减哪些开支上做出艰难抉择。
如果经济陷入衰退,企业无疑会受到冲击,但这种冲击几乎不能仅仅或主要归因于最低工资上调。换言之,经济向好意味着每个人都能受益,包括低薪工人。
关于该行业将走向衰落的末日预言很可能会再次出现,因为纽约官员正在争论是否取消小费抵免制度——该制度允许雇主以小费抵充部分最低工资义务。目前,如果员工每小时至少获得5美元小费,餐厅实际上只需向其支付每小时仅10美元。
废除小费抵免制度有许多充分的政策理由,包括确保员工拥有稳定的薪酬,并应对服务行业的性骚扰问题。与该州其他行业相比,最低工资较低的餐厅女性员工被顾客性骚扰的报告可能性是两倍,高于领取本州最低工资的女性。
七个州,包括阿拉斯加州、蒙大拿州和华盛顿州,已经取消了小费抵免制度。纽约州可能是下一个。
随着辩论的展开,请务必关注数据。低薪工人的加薪并不一定是零和博弈。事实上,证据表明每个人都可以获益。


