什么是土地价值税?它能解决住房危机吗?

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Housing supply and affordability is a growing problem in some nationsImage: Unsplash/Blake Wheeler
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  • 据估算,截至2020年底,美国的住房缺口接近400万套。

  • 与此同时,英国也正处于住房危机之中。

  • 土地价值税制度激励土地所有者改善其土地和房产。

  • 社区可以从振兴发展和减少空置建筑中受益。

  • 土地税还有助于收回道路和铁路等基础设施的建设成本。

住房体系已经失衡。住房供给不足,负担能力问题日益严重。仅美国就在2020年底住房缺口接近400万套,而在英国,购房成本的增长速度已超过工资增长,近几十年来,许多人因此被挤出住房市场。

土地价值税能否成为解决方案?

以下解读将介绍其内容,以及它如何产生影响。

Image: Twitter/@saeidh1991

什么是土地价值税?

土地价值税是对一块土地征收的税,而非对其上方的房产征税。

位置决定了土地的价值。这包括道路、铁路和公共服务,例如学校和公园。

缴税的社区为这些服务提供资金,而非土地所有者。当土地价值上升时,土地税是社区收回部分此类成本的一种公平方式。

土地税也比建筑物税更加稳定,因为建筑物税会随房地产市场的起伏而波动。

而且土地不会移动。它不能像资本那样转移到海外以逃避税收。通常拥有更多土地的富裕阶层往往需要缴纳更多的土地价值税。

它如何运作?

土地价值税通常以土地的“未改良”价值为基础,即土地在自然状态下、其上没有任何建筑物时的价值。

这意味着,一块空置土地的所有者需缴纳的税额与在其土地上拥有公寓楼的相邻业主相同。

对于房产税,改善房产的业主可能被课以更高的税。这会抑制投资。

对于土地税,房产改善不会被征税。业主会受到鼓励进行改善,以提高土地回报。

它可能产生什么影响?

土地价值税激励那些拥有空置或破旧建筑的土地所有者使其重新投入使用。这些改善不会被征税。并且,他们通过租金可能获得的收入将有助于支付土地税。

因此,社区可能会看到本地区住房供应增加。此前空置房产较多的街区可能得以振兴。

一个例子是美国宾夕法尼亚州的哈里斯堡。据住房政策平台 Local Housing Solutions 称,该市于1975年在其税制中开始使用土地税。土地最初的税率是建筑物的两倍,现在土地的税率则是建筑物的六倍。

这被认为是该市振兴的原因所在。空置建筑数量有所减少,投资和就业有所增长,哈里斯堡也因此获得了更多税收收入。

土地价值税目前已在哪些地方使用?

哈里斯堡是宾夕法尼亚州约20个采用分率税制的地区之一。该制度对土地征收一种税率,对土地之上的任何改良物则征收第二种较低的税率。

美国其他州的地方当局,包括弗吉尼亚州和康涅狄格州,也正开始采用分率税制。

超过30个国家使用某种形式的土地价值税。这些国家包括澳大利亚、新西兰、肯尼亚、台湾、新加坡和丹麦。

在澳大利亚,土地税每年由大多数州或领地政府征收。主要住所通常免税。但如果您拥有农村土地,或拥有包含住宅、商业或工业物业的土地,则可能需要缴纳土地税。

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