2014年的挑战,我们如何应对?

2014年的挑战,我们如何应对?
本内容由人工智能自动翻译。

自五年前全球金融危机爆发以来,强调现代世界相互关联性的说法日益普遍。世界某一地区发生的事件可能在遥远的地方引发连锁反应。但在找寻应对世界最严峻挑战的潜在解决方案时,各国领导人和政策制定者仍过于频繁地困于陈旧的单一维度思维之中。部分答案很可能存在于那些乍看之下似乎与当前问题毫无关联的领域。

以世界经济论坛《2014全球议程展望》中列为各国领导人面临的最重大挑战之一的中东和北非动荡局势为例, 《2014全球议程展望》 。关于该地区的讨论大多集中于引发内乱的种族、宗教和政治分歧,以及政权更迭的利弊。但在当前的冲突中,气候模式变化所起的作用,例如,究竟受到了多少关注?

气候变化不作为问题位列论坛专家(代表商界、政府、学界和民间社会)所拟定的十大趋势榜单第5位,这或许不足为奇。然而,这份榜单的真正价值不在于孤立地看待每一项重大趋势,而在于找出人类最紧迫问题之间的交汇点,从而寻求创新且有效的解决之道。

在叙利亚爆发内战之前的五年里,该国很大一部分土地遭受了长期且具有毁灭性的干旱。许多农业工人失去了生计,陷入极度贫困。总计超过100万人被迫背井离乡,涌入本已面临经济困境的城市地区。

气候条件是否促成了这场动荡?这场动荡引发的冲突迄今估计已造成超过10万人死亡。因此,气候变化问题是否应被视为该地区政治和经济补救方案中不可或缺的组成部分,以解决其种种弊端?

爱德华·斯诺登事件凸显了网络威胁的影响,该威胁在趋势榜单中排名第4位。就中东地区而言,他的披露无疑已使那些希望该地区出现西式自由民主的人士受挫。英国对外情报机构军情六处(MI6)负责人约翰·萨尔斯(John Sawers)近日表示:“我们的对手幸灾乐祸;基地组织则如获至宝。”更广泛地说,大规模间谍活动的泄密也很可能强化了该地区普遍存在的一种看法,即西方虚伪且两面三刀。

尽管金融危机高峰已过去数年,但经济挑战仍主导着十大趋势,表明仍有大量损失有待修复。收入差距扩大(第2位)、持续存在的结构性失业(第3位)以及对经济政策信心减弱(第6位)均名列其中。

同样,我们可以看到各趋势之间的关联。全球特大城市的增长(第9位)是一个机遇,需要城市规划者采取连贯一致的方法,整合经济、社会和环境政策,以确保城市中心持续繁荣。网络上虚假信息的迅速传播(第10位)则是我们新型网络化、数字互联文化中的一种现象,我们对其尚未完全理解。

领导层价值观的缺失(第7位)或许在一定程度上解释了民众对政府经济走向缺乏信任的原因。如果民众认为政治家只关心自身利益,他们便不太可能信任政府去制定并实施应对经济问题的措施。亚洲不断扩大的中产阶级(第8位)可能会对政治体制及其领导人产生出人意料的影响,后者可能面临受教育程度更高、更有能力、要求更高的公民群体的挑战。

没有基本信任所赋予的合法性,民主环境中的领导人便无法指望推行深远且有时痛苦的变革,而这些变革对于根除深层次的社会和经济问题至关重要。由于选举或来自持怀疑态度的公众的压力,关键改革将极易遭受频繁且突然的逆转,并且永远无法完成。提升领导层价值观的努力,无疑应成为切实可行且负责任的经济政策不可或缺的特征。

事实上,近代历史为我们提供了若干例证,说明民主合法性对于寻求实现长期变革的政府具有重要意义。如果没有波兰的莱赫·瓦文萨和捷克共和国的瓦茨拉夫·哈维尔这样的象征性领袖,东欧从共产主义向自由市场社会的巨大转型或许会坎坷得多。这些人与另一位伟大的转型领袖、南非的纳尔逊·曼德拉一样,未受前政权的玷污,其可信度使民众重拾对领导层的信心,而这正是支持大胆改革所需要的。

尽管全球经济正在复苏,但要使世界在经济、政治和环境方面重回可持续的基础,仍有大量工作有待完成。在所有十大趋势中,气候变化不作为被评为最缺乏有效应对的问题,排名最为靠前。此外,论坛数据显示,媒体和商界需要更加关注日益扩大的收入差距以及领导层价值观的缺失。

正如这些发现所凸显的,我们不能自满,而必须找到能够应对其多层面根本成因的解决方案。为制定有效的应对措施,领导人和政策制定者不能进行线性思考,而应梳理各趋势之间的关键联系。正是在这些尚未被充分探索的交汇点上,新颖且富有创新性的理念很可能应运而生。这正是我们下周将在阿布扎比汇聚全球最具影响力的领军思想家的原因,旨在探讨新思路,并制定切实可行的建议,以塑造更美好的未来。

阅读博客文章: 2014年世界面临的十大趋势。

作者:Martina Gmür是世界经济论坛“全球议程理事会网络”负责人。 全球议程理事会网络。理事会的年度会议,即 全球议程峰会,将于11月18日至20日在阿布扎比举行。

图片:2013年10月8日,一名来自叙利亚的难民女孩透过黎巴嫩南部海港城市西顿附近难民营的帐篷向外张望。路透社/Ali Hashisho

分享至:

授权与转载
世界经济论坛发布的文章,可依据《知识共享署名-非商业性使用-禁止演绎4.0国际公共许可协议》以及我方《使用条款》进行转载。 本文所表达的观点仅代表作者个人立场,并不代表世界经济论坛的观点。