许多年长者在疫情期间离开了劳动力市场,但新冠疫情的减弱和生活成本的飙升正在扭转这一趋势。
这一被称为“大退休”的现象正体现在发达经济体中,年长劳动者(50岁以上)重返有薪工作岗位。
提供更大的灵活性;推动多元化、公平与包容;并营造学习文化,对于支持他们至关重要。
新冠疫情期间,许多经济体中大量年长者离开了劳动力市场,扭转了年长劳动者劳动参与率长期上升的趋势。但如今,在生活成本危机的背景下,许多人在疫情后重返工作岗位,这一现象被称为“大退休”。
例如,此前在美国,研究表明,2021年10月的退休人员比2020年1月多出330万人,远超预期,这一趋势被称为“大退休潮”。
与此同时,在经济合作与发展组织(OECD)的发达经济体中,总体而言,劳动参与率55至64岁人群的劳动参与率从2000年的50%上升至2019年的64.4%,2020年因疫情下降至63.7%。65岁以上人群的劳动参与率从2000年的9.1%上升至2019年的15.8%,2020年降至15.3%。
然而,疫情导致的年长者劳动力参与下降,如今似乎正在逆转。
在美国,一项CNBC的调查显示,68%在疫情期间退休的人表示,他们现在会考虑重返工作岗位。
在发达经济体中,劳动参与率在2021年回升至64.4%(55至64岁人群),完全扭转了疫情导致的下降。65岁以上人群的复苏则较为缓慢,劳动参与率在2021年回升至15.5%,仍略低于疫情前的峰值。
生活成本上升是“大退休”的成因之一
与健康相关的担忧减弱,是“大退休”现象的部分原因;同时也有证据表明,生活成本危机背景下的经济困难也在发挥作用。
在美国,CNBC的调查发现,33%的受访者因健康原因提前退休,27%因新冠疫情担忧而提前退休。
与此同时,在英国,调查由50岁以上人群平台Rest Less开展的调查发现,其已退休会员中有三分之一已重返工作岗位或考虑这样做;在这些人中,三分之二的人表示经济原因在其中起到了一定作用。
未来几年的趋势很可能是职场中年长者的比例增加,这是人口结构变化的结果(发达经济体中50岁以上人口比例预计将从2020年的37%上升至2050年的45%)、寿命延长、各国提高退休年龄(或为希望继续工作的人取消退休年龄限制),以及养老金计划资金不足迫使人们延长工作年限。预计,
年长劳动者有助于缓解人才短缺
年长劳动者在缓解发达经济体人才短缺方面也将发挥关键作用。
例如在英国,零售行业一直面临人才短缺问题,约四分之一的员工在John Lewis公司任职,年龄已超过56岁。该公司通过允许员工在承担照护责任时缩短工时,提升了对年长劳动者的吸引力。
经合组织估计,建设多代同堂的劳动力队伍,并为年长员工提供更多工作机会,未来三十年人均GDP可提高19%。
要确保这些收益得以实现,有若干优先事项。
1. 政府需要出台全面政策,防止年龄歧视,并确保这些政策得到执行。
美国于1967年通过了《就业年龄歧视法》(ADEA),但在就业(尤其是招聘)中仍持续存在年龄歧视的证据。同样,欧盟自2000年起实施一项禁止基于年龄的就业歧视的指令,但国家法院和欧洲法院在适用中存在多种豁免情形及执行方面的问题。
2. 公共部门与私营部门需要协作,确保年长劳动者能够获得再培训与技能提升,从而保持就业能力。
这可能包括利用科技为年长劳动者提供量身定制的学习机会,并确保在职业生涯的任何阶段都有资金支持再培训。
3. 需要采取行动,确保适合的工作岗位存在,并且年长劳动者能够获得这些岗位。
这可能例如包括量身定制的协助,帮助年长劳动者与工作机会相匹配,并确保工作岗位针对年长劳动者进行调整。
4. 企业必须使自身对年长劳动者具有吸引力——这将是人才竞争的重要组成部分。
灵活性将是一个重要因素,使人们能够超越传统的“悬崖式”退休方式。例如,联合利华的U-Work模式旨在兼顾灵活性与保障,部分面向“常青树”(50岁以上人群)。
如何支持延长工作年限的人群
目前已有一些举措正在推进,旨在提升所有年龄段的工作质量,这对于支持那些“重返工作”并回归职场的人群至关重要。
优质工作框架由优质工作联盟与世界经济论坛和美世(Mercer)合作制定,例如为推动各类劳动者的工作质量提供了一个范本。
其目标(对年长劳动者均具有相关性)包括:提供灵活性;推动多元化、公平与包容;以及促进就业能力与学习文化的发展。
各组织在这些目标上的进展,将得到目前正在开发的、旨在促进可衡量成果的指标,以及一套关于如何在企业内落实优质工作的工具包的支持。
与此同时,“生活、学习、延长工作年限”倡议由美国退休人员协会(AARP)牵头,该协会是一个关注50岁以上人群利益的利益团体;经合组织也在探索建设、支持和维持多代同堂劳动力队伍所需的条件。
我们需要确保重返工作的年长者,以及选择延长工作年限的人,都能得到充分支持——这将惠及我们所有人。


