芬兰将于2019年结束基本收入实验

The trial began in January 2017.Image: REUTERS/Ints Kalnins
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芬兰的全民基本收入实验将于明年结束,当地立法者正悄然转向另一种福利方案。

芬兰的基本收入计划在公布时曾被誉为前沿创新,每月向2000名芬兰人无条件发放690美元。

芬兰社会保障机构Kela从25至58岁的失业者中随机选出参与者。该计划原本定于今年扩大范围,将在职者和非在职者都纳入其中,但这些人的每月补助将于2019年结束。

提出基本收入实验,是为了解决芬兰的失业率问题;该国失业率在2015年达到17年来的最高点,为10%。发放补助旨在为公民提供支持,同时鼓励他们就业,因为该国其他福利不适用于已经就业的人。

但在12月,芬兰议会通过一项法案,要求求职者在三个月内至少工作18小时,将领取失业救济金的资格与找到工作挂钩。

“目前,政府正在进行的改革让制度离基本收入越来越远,”Kela研究员米斯卡·西马奈宁告诉瑞典日报《瑞典日报》。

虽然70%的芬兰人支持基本收入理念,但调查显示,当受访者得知为了支付该计划的成本,原本已经很高的所得税还必须上调时,支持比例便降至35%。

许多参与者表示,补助开始发放后不久,他们的压力水平有所下降,但研究人员强调,计划持续时间太短,无法就其影响得出确切结论。Kela将对参与实验的芬兰人进行为期十年的跟踪,以确定该计划的长期影响。

全民基本收入理念在美国也有一些有影响力的支持者,包括硅谷的许多领袖,从特斯拉和SpaceX首席执行官埃隆·马斯克到Facebook的马克·扎克伯格。

风险投资家、Y Combinator首席执行官萨姆·奥特曼一直在奥克兰向50户家庭每月发放最高1500美元,开展一项基本收入实验,采用了类似的理念。

他希望研究其影响,而立法者和创新者都在应对收入不平等加剧等问题(1979年至2013年间,美国收入最高的1%人群收入增长了192%,而收入最低的20%人群收入仅增长了46%),以及自动化导致失业加速的问题。

不过,芬兰人目前将结束基本收入试点,并转而关注全民信贷试点,据财政部长佩特里·奥尔波称。

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