到2025年，8500万个工作岗位将会消失，同时将产生9700万个新的不同岗位。教育和再技能培训是平稳度过这一转型的关键。
印度尼西亚正通过一项全面的成人数字学习计划对劳动力进行再培训，该计划已提高了薪资水平，并改善了普惠金融。
计划参与者（其中许多来自农村地区）的月收入平均增加了8.20美元。
尽管新冠疫情对全球许多经济体和就业市场造成了灾难性影响，但有些国家比其他国家更好地度过了危机。印度尼西亚的表现尤为出色，实际上新增了1400万个就业岗位。
其取得这一成就的一个重要原因在于赋能被边缘化的非正规就业劳动者。随着印度尼西亚走出疫情，这一策略对其至关重要，许多希望提振本国经济的其他国家也可以效仿。
印度尼西亚的劳动力参与率一直高于平均水平，劳动力参与率，并且在2022年，该数字几乎完全恢复到疫情前水平。其劳动者在疫情期间也适应了新的工作方式。在世界经济论坛2020年的《就业未来报告》中，超过91%接受调查的印度尼西亚企业正转向提供远程工作机会，超过80%的企业则专注于再培训和在岗学习。
尽管做出了这些努力，印度尼西亚的许多年轻人仍缺乏其不断增长的经济所需的技能；作为世界第四大人口大国，确保偏远地区公平获得新技能和新工作机会仍是一项挑战。
不断变化的就业格局
世界经济论坛预测，到2025年，8500万个工作岗位将因机器与人类之间分工的转变而被取代，同时将涌现9700万个新岗位。应对这一转型将是每个国家面临的挑战。
青年失业在许多地区都是一个尤为突出的挑战，印度尼西亚也不例外。22%的年轻人在印度尼西亚被视为NEET群体，即既不接受教育、也无工作或未参加培训。在这一群体中，约6%拥有大学水平的教育背景。必须采取更多措施，弥合学校教育与行业需求之间的差距，以确保个人和企业都能从正规教育投资中受益。
此外，大多数企业未能在在岗培训上投入足够的时间或资源。这使得再技能培训和技能提升的负担落在个人身上，而最需要再技能培训和技能提升的劳动者往往既无资金承担培训费用，也不知道去哪里接受培训。
印度尼西亚的大多数企业为微型、小型和中型企业（MSME）等非正规企业，而大多数劳动者是收入较低、未登记在册的非正规工作者。这使得识别和联络他们颇具挑战。想要学习新技能的劳动者往往负担不起培训费用，不知道在哪里找到合适的培训，或不了解培训能在多大程度上提升其收入潜力。
为应对失业问题并增强劳动力市场的韧性，需要明确就业途径以及再技能培训和技能提升的益处。政府和企业还需投资于帮助在职和失业公民应对劳动力市场变化。
教育科技助力印度尼西亚的数字化转型
为应对这些挑战，印度尼西亚政府推出了Kartu Prakerja：一项旨在实现生产性就业的数字成人学习计划。
Kartu Prakerja旨在赋予18至64岁的失业及低收入印度尼西亚人所需的技能、知识和资源，助其获得理想的工作。
通过在线筛选和核实的人员可获得67美元，用于购买在线课程和教育机构的服务。随后，他们将被连接到6个数字平台上156家不同培训机构提供的课程，并可根据其求职需求、现有经验和技能水平进行培训。受益人可获得符合其兴趣的培训推荐，也可以在培训库中搜索现有课程。完成培训后，他们将获得一份证书，可用于申请相关行业的工作或开办自己的企业。
除培训外，Kartu Prakerja的受益人还可以在网站仪表板上查看数百个就业机会，这些机会可根据受益人已完成的培训进行定制。作为完成课程的激励，受益人还可连续四个月每月获得41美元，作为培训期间购买食品及其他必需品的安全保障。
截至目前，Kartu Prakerja已覆盖34个省份和514个城市或城镇的1400万人。其中，62%居住在乡村，18%仅接受过小学或以下教育，且大多数人此前从未参加过任何技能培训。尽管如此，在最初的培训额度过期后，相当比例的受益人仍用自己的钱购买了更多培训。这既增加了对再技能培训和技能提升项目的需求，也促使供给增加，因为教育科技公司在平台上增加了更多课程以回应培训需求。
完成该计划后，18%的参与者找到新工作的可能性更高，30%的参与者开办自己企业的可能性更高。参与者在求职和准备方面也变得更加熟练：172%的参与者在求职时更有可能使用培训证书，10%的参与者更有可能在工作中使用互联网。平均而言，参与者的月收入增加了8.20美元。
面向未来的金融与数字普惠
该计划还加速了金融普惠进程。Kartu Prakerja是印度尼西亚政府首个要求受益人拥有银行账户或电子钱包以接收资金的计划，这意味着，在此前没有电子钱包或银行账户的受益人中，有65%首次进入了现代金融体系。
为就业而接受教育是一项长期投资。通过在此过程中推广数字素养并提高金融普惠水平，受益人掌握了参与快速数字化经济所需的能力，从而避免数字鸿沟扩大。这些因素对于释放印度尼西亚的潜力、确保平等获得教育机会至关重要，而教育正是通往更美好未来的垫脚石。
印度尼西亚的Kartu Prakerja计划汇集了200家本地私营企业和公共部门机构，共同应对劳动力市场冲击并推动创业。世界经济论坛正通过汇聚政府和企业利益相关方，在多个国家推动公私合作，共同组建一个就业联盟。
就业联盟是由各界领袖组成的联盟，致力于通过国家层面的承诺和全球最佳实践分享来促进优质就业创造。就业联盟以促进优质就业创造的四项关键推动因素为基础：加强劳动力市场前瞻性研判、吸引创造就业的投资、提升就业质量和薪酬，以及促进岗位匹配与转型。
