纳尔逊·曼德拉国际日定于每年7月18日纪念。
今年的重点是营养不良问题。
2020年,全球约十分之一的人口营养不足。
联合国正在研究如何改善人们获得优质食物的途径。
2020年,全球约十分之一的人口营养不足。
联合国设定的目标是到2030年实现零饥饿,这意味着我们距离这一目标还有很长的路要走。
确保粮食安全是今年的纳尔逊·曼德拉国际日 ——该活动每年7月18日举办,旨在纪念已故南非领导人纳尔逊·曼德拉,并弘扬其对社会的贡献。
纳尔逊·曼德拉基金会正在开展“一人帮一人”(Each One Feed One)运动,鼓励南非人向食品分发网络捐款,以帮助同胞。
我们如何提升粮食安全水平?
根据联合国《2021年世界粮食安全和营养状况》报告,新冠疫情加剧了营养不良问题,经济动荡和供应链中断暴露出全球粮食系统的明显薄弱环节。
这一状况加剧了普遍存在的营养不良问题:22%的五岁以下儿童发育迟缓,这不仅影响其身体发育,也影响其认知发展和未来的就业能力。据世界银行称,各国因儿童发育迟缓平均损失其人均GDP的7%,原因是儿童发育迟缓。
该报告提出了改善全球粮食安全的六条路径。
1. 在提供人道主义援助的同时推进和平建设
全球营养状况最差的许多人生活在战区。也门就是一个例子:自2014年内战爆发以来,该国急性营养不良已达到创纪录水平,影响到一半的五岁以下儿童。
小规模水处理设施和灌溉系统的建设已经恢复了清洁饮水、无污染蔬菜供应和民众生计。
在冲突局势下,粮食系统经常遭到破坏,人们很难获得有营养的食物。联合国认为,紧急粮食援助和饮水安全项目需要与长期的社会经济发展和冲突解决工作相协调,才能产生可持续的影响。
2. 在整个粮食系统中加强气候韧性
从野火到蝗灾,气候变化已经在影响粮食安全。政府间气候变化专门委员会(IPCC)预测,这一情况还将恶化:二氧化碳增加将导致作物营养质量下降,高温胁迫则会造成更多粮食浪费。
然而,粮食生产也会对环境产生影响,其中畜牧业尤其会产生大量碳排放。
联合国报告指出,我们需要迈向“气候友好的未来,在这一未来中,人与自然能够共存并繁荣发展”。这可能包括加强风险监测和增强韧性的措施,例如为弱势家庭提供农业保险。
3. 加强经济上最脆弱群体的韧性
全球最脆弱的人群受新冠疫情的冲击最为严重。报告称,各国政府实施的社会保护计划虽然有所帮助,但这些计划应在经济下行之前就已建立,以便在此类情况出现时,弱势人群不会失去安全网,仍能获得有营养的食物和健康的饮食。
联合国列举了两项成功经验:埃塞俄比亚实施的每月食品券计划,使年轻家庭能够定期获得新鲜水果、蔬菜和鸡蛋;以及吉尔吉斯斯坦强化后的现金转移支付计划,该计划促使74%的家庭增加农业活动,以便在家中获得新鲜食物,从而改善了饮食多样性和营养状况。
4. 重塑供应链,降低营养食品的成本
报告呼吁政府出台政策和激励措施,推动生产多样化,转向水果、蔬菜和豆类等营养食品。报告还建议对主食进行维生素和矿物质强化,以便向全体人口提供碘和铁等关键营养素。
随着城市化速度加快,缩短供应链同样重要,以确保城市居民仍能获得新鲜且有营养的食物;同时需要调整消费模式,这些模式已导致肥胖及与饮食相关的非传染性疾病日益增多。
应对这一问题的一项有效策略是厄瓜多尔基多的AGRUPAR计划,该计划已建成超过4400个城市菜园,其中43%的农产品在当地食品市场销售。由于这些农产品的运输距离较短,消费者的成本得以降低。
5. 应对贫困与结构性不平等
不平等加剧了饥饿、粮食不安全和营养不良问题,在农村地区尤为突出,那里的贫困率是城市地区的三倍。
将小农户纳入粮食价值链,是重新平衡局面的一种途径。借助技术改进和认证,这些农户已在市场中站稳脚跟、增加了收入,并通过采用可持续生产方法提高了作物的韧性。
以印度尼西亚为例,自2014年以来,已有15万名可可种植户加入可持续价值链。该价值链为他们提供了更多融资渠道和提高生产率的技术,同时还引入了可追溯体系、营养教育和农民组织。
在五年期间,可可产量增长了73%,而获得赋能的小农户收入增长超过200%。
6. 改变消费者行为,促进健康饮食习惯
营养不良对健康的影响不仅体现在饥饿上。它还会导致体重问题,进而引发糖尿病、心脏健康问题和肌肉骨骼疾病。
据世界卫生组织(WHO)称,1975年至2016年间,全球肥胖率几乎增至原来的三倍,当时超过19亿成年人超重。到2019年,超过3800万五岁以下儿童超重或肥胖。
世界卫生组织表示,低收入和中等收入国家如今正面临“双重营养负担”,营养不足和肥胖问题甚至常常在同一家庭中并存。做出健康的食物选择,与获得食物供应同样重要。
联合国呼吁限制面向儿童的食品营销,并列举了智利的例子(该国对此类广告实施严格监管),以及大韩民国的例子(该国设立了“绿色食品区”,禁止销售营养价值有限的食品,范围为大多数学校周边200米以内。
推动全球粮食系统转型是一项艰巨的任务,但随着我们进入联合国营养行动十年的后半段,援助机构希望这能推动变革。
正如联合国粮食安全报告所言:“只有当果断行动确保儿童不再被剥夺营养权利时,子孙后代才能作为生产性行动者和粮食系统的主导力量蓬勃发展。”


