据世界卫生组织一份报告显示,2015年全球有超过100万人死于道路交通事故。道路交通事故仍是15至29岁年轻人的首要死因,每年给全球各国政府造成约占国内生产总值3%的损失。
世卫组织表示:“尽管这一巨大的人道和经济代价在很大程度上可以避免,但应对这一全球挑战的行动仍然不足。”
一些国家通过公共安全宣传,倡导遵守限速规定、系安全带以及杜绝酒后驾驶;而瑞典更进一步。
零容忍
1997年,瑞典推出“零愿景”政策,目标是到2020年将道路交通事故死亡人数降至零。要降低危险,既需要对道路进行实体改造,也需要制定新政策来执行交通法规。
如今,环岛更多,交叉路口更少,车辆也不能在行人过街处转弯。新建了更多人行天桥,自行车与对向车流分隔开来,严格执法也减少了酒后驾驶违法行为的数量。
这项计划实施以来,道路交通死亡人数几乎减半:2016年瑞典有270人死于交通事故。二十年前,这一数字为541人。
相比之下,美国41,100人于2017年死于道路交通事故。联邦公路管理局的统计数据显示,回看1964年,当年有45,645人死于交通事故。半个多世纪以来,这一数字并没有明显改善,不过也应考虑到人口增长和道路上车辆数量增加的背景。
全球范例
尽管瑞典取得的进展看起来很显著,但它在实现目标方面仍遇到困难。实现零死亡的目标日期已从2020年推迟至2050年。
尽管如此,许多政府和地方当局仍将瑞典作为榜样。加拿大部分地区、挪威、美国多个州以及一些欧盟国家都尝试过“零愿景”计划的不同版本。
如果世界其他地区能够复制瑞典取得的进展,就能挽救许多生命;一些地区已经显现出改善迹象。
许多专家认为,欧洲对新手驾驶员进行更严格的考试,是其道路比其他国家更安全的原因之一。2017年,欧盟成员国道路事故死亡人数约为25,300人,比美国少近15,000人。
在瑞典,学习驾驶的费用可能超过1,800美元,而且在欧洲其他地方,费用可能更高。相比之下,许多美国人可以低价考取驾照,也不需要接受太多驾驶培训。
改变观念
在瑞典,最大的变化之一或许是人们看待道路交通死亡的方式。在2014年的一次采访中,瑞典顶尖道路安全策略专家之一Matts-Åke Belin表示,最难说服去尝试“零愿景”的是政治经济学家。
Belin说:“对他们来说,接受‘零’非常困难。在他们的经济模型中,有成本也有收益;尽管他们可能不会明说,但其理念是,死亡人数存在一个最优值。这是交通运输必须付出的代价。”
要确保全球道路交通死亡人数下降,改变这类观念或许至关重要。

