谷歌和亚马逊一年之后,谷歌和亚马逊便将成为全球最大的飞机制造商,这将打破现存最稳定的双头垄断格局之一。目前,两家公司占据了客机市场76%的份额。拉里·佩奇旗下的自动飞行出租车公司Kitty Hawk等新进入者,有望改变人们在城市中的出行方式。
美国联邦航空管理局(FAA)预测,到2021年,美国境内飞行的小型无人机将在275万至447万架之间,若没有一种革命性的新方法(而这种方法又需以当前系统认证方式的全面改革为前提),仅交通密度本身就将难以管理。
取消机上飞行员不仅改变了空气动力学,也改变了飞机安全的根本概念。传统航空法律法规的设计,是通过保护空中的飞机来保护地面上的人员。对于无人机而言,只要故障发生时充分考虑人口密度和空域环境,并配备可靠的保护系统,或许仍可容忍一定程度的故障。负责监督此类飞机认证的美国联邦航空管理局(FAA)承认:“现有适航标准是基于多年载人飞机的运行安全经验制定的,因此[可能]对无人机系统(UAS)的某些领域过于严格,而在其他领域则又不够充分。”传统方法并不适用——它过于僵化,且难以跟上无人驾驶航空的发展需求。
如今,我们看到一种针对小型无人机飞行器认证的新方法正逐步兴起。鉴于无人机技术应用场景的多样性,应为认证建立标准化的基准测试方法。换言之,符合特定高标准的无人机设计将获准进入最广阔的空域,而无法达到该标准的设计则只能在故障风险较低的区域运行(例如:海洋上空、田野上空等)。
监管机构正被迫尝试将当前对模拟式、直接输入控制的理解,套用到数字化、自动化和分布式控制的新范式中。更为复杂的是,那些长期以来保障国际贸易与安全的多边认证协议,如今反而阻碍了创新型国家采用新的治理结构。我们在所有第四次工业革命技术中都能看到这一问题的体现——从物联网(其连接可靠性在很大程度上依赖认证协议),到区块链(其核心理念有望带来新的认证和授权流程,并对金融行业、数字身份识别等领域产生重大颠覆)。就航空领域而言,飞机的操控方式——软件、硬件以及用于连接的频谱——成为主要薄弱环节。要在无人驾驶航空领域实现成功,未来的认证必须重新构想政府与制造商、软件开发者、终端用户、学术界及军方之间的互动流程。
这些新的认证将与EASA针对无人系统运行安全所提出的前沿理念(体现于其原型法规中)相辅相成,同时也与卢旺达行业领先的法规(已将该理念编入法典)相契合。

