全球粮食系统未能满足人类和地球的所有需求。
考虑消费者和农民的需求，可以塑造一个更公平、更具韧性的系统。
全球粮食系统未能满足人类和地球的所有需求。目前，超过20亿人超重或肥胖，超过6亿人因食用不安全食品而患病，每年如此，同时全球每九人中就有一人营养不足。与营养不良和食品安全问题并存的是，全球每年供人类消费的粮食中，约三分之一（约13亿吨）被损耗或浪费。粮食系统还与其他负面影响相关，例如高能源和高水资源消耗、森林砍伐率、社会冲突、移民以及气候变化。
如果我们从消费者和农民的角度重新思考粮食系统，以更加聚焦人类和地球呢？约5亿名家庭农民生产了世界上大部分粮食，但他们受贫困影响最严重，也是最被排除在决策之外的群体。与此同时，我们可以让全球77亿消费者更容易地塑造一个更公平、更具韧性的系统，改变已有百年历史的消费模式，从而减少饥饿人口。
发挥消费者的力量
消费者在粮食系统中扮演着重要而复杂的角色。每个人都是粮食消费者，在市场中享有权利；同时，消费者也是公民、纳税人、劳动者和家长。
此外，消费者并非只是被动的接受者；他们可以凭借集体经济力量推动变革，并且越来越多地要求粮食生产者提高透明度和伦理标准。保护和赋能消费者是应对这些挑战的关键组成部分，也是重新思考粮食系统、以新方式发挥消费者作用，从而更好地服务人类和地球的关键所在。
对低收入家庭而言，供应和价格是最重要的影响因素；而在中等收入家庭中，营养和健康则变得更加重要。在世界上较为富裕的地区，消费者开始询问食物在哪里、如何以及由谁生产。农民领袖强调，需求的巨大差异和快速变化有时令人难以跟上。
对许多人而言，新冠肺炎疫情使人们清楚地认识到营养与健康之间的联系，以及全球食物种植和供应的现实状况。它也暴露了脆弱社区中饥饿最严峻的一面。
确立新的共同优先事项
农民和消费者近期齐聚一堂，参与粮食系统对话，共同探讨并研究转变粮食系统的各种方案。该对话在可持续发展影响力峰会期间举行，由国际消费者联盟与世界经济论坛共同主办，明确了两个群体的共同优先事项以及共同的责任感。这些优先事项有助于制定一份路线图，推动切实的变革。这些变革包括：
重新思考影响我们生产和饮食的贸易政策，使其更加综合和全面。
调整消费者和农民的激励机制，以使需求转向营养丰富且对环境负责的产品。这一举措可能引发政策和市场的连锁反应，从而使农民和农业企业能够采取不同的做法，以满足健康和环境需求。
在零售和消费方面实现更加协调一致的方式——制造商、加工企业、零售商和餐饮行业应将自身视为提供信息、以助力消费者选择的重要组成部分。
从农民和消费者的视角重新设计更具包容性的方式，包括缩短价值链、推行直销，并重新平衡权力结构，以推动即将到来的变革。
农民和消费者也对食品安全与可追溯性、供应链透明度不足，以及价值的公平分配（尤其是对农民社区而言）等问题表达了共同关切。
正如与会者所指出的，变革当然不会轻易到来。领导者们揭示了系统中真实存在的紧张关系，这些问题已不能再被忽视。从我们种植和消费什么、如何种植、在何处种植和消费，到农民与消费者群体如何与系统中的其他行为体互动，涉及权力、影响力、健康和生计等方面，我们在每一步都将面临权衡与协调。我们还需要思考如何建立信任、改善信息流通，并尊重这些权衡取舍，而所有这些都会因地而异。
粮食系统中的现实紧张关系已不能再被忽视。
尽管变革将十分艰难，但许多人仍持乐观态度。在九月的活动中，农民和消费者倡导者呼吁打破孤立状态，推动农民与消费者群体之间更直接的合作，并指出创新思维、商业模式、工具和技术在把握新机遇、应对关键权衡取舍方面所发挥的重要作用。
粮食系统对话（FSD）于2018年启动，已吸引了30个国家的数千名领袖参与，使来自各类粮食生产和消费领域的多元行为体能够相聚、讨论并探索转变粮食系统的各种方案。为了就未来的粮食系统、实现路径以及如何揭示紧张关系和权衡取舍达成共识，粮食系统对话将于明年为联合国秘书长的粮食系统峰会作出重要贡献，以动员全球社区共同推动我们生产和消费粮食的方式发生改变。
近期的疫情提高了人们对饥饿和粮食系统缺口等全球性问题的认识，并提供了推动变革的黄金机遇。在这一关键时刻，我们可以支持生产和消费粮食的领导者，确保他们在未来继续走在寻找解决方案的前沿。
