交通运输公司日益采用无接触技术，将其视为应对乘客对病毒传播担忧的一项关键措施
若大范围使用，可能引发对隐私、监控和种族画像风险的担忧
为应对这些挑战，世界经济论坛发布了《面部识别的负责任边界：用例——人流管理》，这是一套可操作框架，旨在确保负责任地使用面部识别技术
建议已初见成效，显示出进一步推广的潜力
COVID-19疫情对交通运输公司造成了重大影响，尤其是机场和火车站。这是因为世界上大多数国家实施了旅行限制，乘客对出行的恐惧也日益加深。
在航空业，据国际航空运输协会（IATA）称，以收入客公里衡量的航空客运量在2020年4月同比下降了94%，这一降幅遍及所有地区。欧盟统计局也观察到铁路运输服务需求大幅下滑。与2019年第二季度相比，该行业的铁路乘客人数在爱尔兰减少了94%，在法国减少了78%，在意大利减少了77%。
为应对疫情，交通运输公司不得不立即进行重大运营调整，包括限制乘客承载量、加强清洁消毒以及合并航站楼。然而，人们也日益认识到，在后COVID-19时代，要重新赢得乘客的信任，就必须大力投资于数字技术，以应对健康和安全方面的担忧。
为此，越来越多的行业参与者开始采用面部识别技术（FRT）。人们认为，这是一种高效手段，既能确保乘客旅程顺畅、无接触，又能防止病毒传播。
面部识别技术需要健全的治理架构
尽管这项技术的发展为交通运输业创造了可观机遇，也给乘客和公众带来了严峻的治理挑战。事实上，部署这项技术可能进一步损害乘客隐私，助长监控基础设施的扩张，并因其有充分记录的偏见问题而延续针对少数群体的系统性种族主义。
为应对这些挑战，世界经济论坛的治理框架围绕两个关键部分构建。首先是一份自我评估问卷，详细列出组织必须遵守的要求，以确保符合10项行动原则；这些原则界定了在这一用例中，负责任地使用FRT究竟意味着什么。
其次，我们建议建立一套由第三方认证机构执行的审计框架，用以验证交通运输公司所实施风险缓解流程的稳健性。因此，这项由全球多方利益相关者共同推动的倡议，是针对FRT在人流管理应用中相关风险最全面的应对方案。
主要行业参与者，例如成田国际机场（东京）和NEC公司，已经成功测试了自我评估问卷。此外，他们的答复（可在此处查看）让我们确信，该框架已具备在航空业更广泛推广和采用的条件。现在，其他行业参与者也即将开展类似测试。
展望未来
市场预测证实，COVID-19疫情将对航空业产生长期影响，即便假设疫苗到2021年底能在全球范围内普及也是如此。机场和航空公司若要恢复并实现发展，就需要适应“新常态”。这意味着要部署面部识别技术，应对乘客日益关注的健康与安全问题，同时有效缓解这项新兴技术相关的风险。铁路行业在较小程度上也面临类似挑战。
近年来，公众对面部识别技术的担忧日益加深，民间社会要求加强对这项新兴技术监管的呼声也愈发强烈。交通运输公司越来越依赖这项技术来改善人流管理，因此需要采取适当的政策措施，以最大限度发挥其效益。
我们认为，采用我们的治理框架即可实现这一目标。事实上，与认证机构合作填写自我评估问卷并完成认证流程，是一种灵活而稳健的方式，有助于建立乘客、监管机构和公众的信任。
本着这一精神，我们鼓励行业参与者、公共部门人士、民间社会代表、认证机构、政策制定者和学者加入我们的倡议，参与开放且注重实践的工作，共同加强这一认证模式并确保其影响力。
