落入不法之徒手中,你的护照就是大规模杀伤性武器

A pedestrian holds her and her child's passport while waiting to cross into the United States from Mexico at the San Ysidro border crossing in San Ysidro, California January 31, 2008.
For a terrorist, your passport can be more dangerous than a bombImage: REUTERS/Fred Greaves
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据德国哲学家格奥尔格·威廉·弗里德里希·黑格尔所言,我们从历史中学到的,就是我们什么也没有从历史中学到。年复一年,旅游业都在印证这一点:在保障旅客安全方面,我们不断重蹈覆辙。

1993年,拉姆齐·优素福实施了首起世界贸易中心爆炸案;此前,他持一本被盗的伊拉克护照进入美国。2004年,艾伦·杰伊·霍洛维茨在假释期间逃离美国。他因多项儿童性侵罪名入狱,服刑13年。多年后,他在亚洲广泛旅行,最终在印度被捕,当时持有一本被盗的英国护照。我们永远无法得知,有多少儿童因他得以凭这本护照在世界各地自由旅行而遭到性侵。

犯罪分子、恐怖分子和逃犯一次又一次地依赖被盗或遗失的旅行证件。尽管我们知道这些证件落入不法之徒手中会有多危险——“9·11”委员会报告称,对恐怖分子而言,这些证件“与武器同样重要”——但相关工作仍远远不够。

如今出行时,你必须丢弃液体,脱下腰带和鞋子,并通过X光扫描仪。出入口受到严密看守。航站楼入口、燃料库和行李寄存设施也始终处于监控之下。

然而,另一个更简单的步骤却常常被忽视。2002年,国际刑警组织建立了失窃和遗失旅行证件全球数据库。只需简单一扫,执法人员就能查明某人是否正试图使用不属于自己的证件旅行。这个步骤虽如此简单,大多数机场却并未系统地执行,导致全球旅客所信赖的安保系统存在一个巨大而毫无道理的漏洞。

各国未能系统地核查身份证件,导致航空运输业只能独自应对这一威胁,给旅客造成延误和行程中断。当前形势已相当严峻;随着预测显示到2030年旅客人数将接近20亿,局面可能变得难以应对。

那么,解决之道在哪里?世界各地的执法和边境机构都面临预算削减,却仍被要求以更少资源完成更多工作。与此同时,政治考量和机构间竞争常常阻碍最合乎常理的解决方案付诸实施,尽管过去几十年创新不断、全球经历了数字革命,而且航空业曾多次成为恐怖袭击目标。

变革刻不容缓,旅客应成为变革的核心。

旅客应与各国政府合作,通过先进的签证预审系统共同掌控自己的数字生物识别记录,从而将这一虚拟身份“推送”给主管部门,以便提前审查。这样一来,旅客有助于串联各项信息,让我们能够更准确地锁定构成威胁的人,同时减少行程受阻。

让旅客自愿参与生物识别数据共享计划,以便更迅速、更准确地核验身份,将为航空和边境安全再添一道保障。

在我看来,国际边境正处于十字路口,我们的全球安全也面临同样的抉择。我们可以继续无视相关风险,也可以推动大规模变革,证明技术和安全系统能够为我们服务,并与我们协同运作。

旅客可以成为解决方案的一部分,降低风险,确保边境不成为威胁长驱直入的门户,而成为通往机遇的关口。

阅读《2017年旅游业竞争力报告》 请点击此处。

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