金枪鱼不仅是世界上最受欢迎的海产品之一，也是海洋生态系统的重要组成部分。
遗憾的是，金枪鱼渔业管理将短期经济目标置于长期可持续性之上。
为此，全球金枪鱼联盟已制定了《2025年可持续金枪鱼承诺》，以帮助供应链中的企业采取行动。
去年12月初，负责养护和管理东太平洋金枪鱼的组织实际上默许这些海域沦为海洋中的“蛮荒西部”。美洲热带金枪鱼委员会（IATTC）以线上形式召开会议，讨论延续即将于年底到期的热带金枪鱼养护措施。尽管讨论了五天，仍未达成协议，会议结束时，自2021年1月1日起将没有任何相关措施生效。
代表们未能确保热带金枪鱼在2021年得到管理，这一集体失职令关心健康海洋的人士深感震惊。2021年，为期72天的围网渔业禁渔期（围网是商业捕捞中使用的大型浮网），以及对集鱼装置（FAD是用于吸引鱼群的浮动物体）的数量限制（这些是控制该渔业捕捞强度的主要手段）原本将全部失效。此外，延绳钓船队原本也将完全没有任何渔获限额。
这不仅会使热带金枪鱼种群面临严重的过度捕捞风险，缺乏养护措施还将导致这些渔业被视为无管制渔业。仅此一点，就会对从东太平洋采购热带金枪鱼的市场产生重大影响。例如，许多企业的公开海产品采购政策都排除了来自非法、未报告和无管制（IUU）捕捞的产品。
面对几乎一致的谴责，IATTC于2020年12月22日紧急安排了一次会议，就在这片海洋“蛮荒西部”即将成为现实的几天前，并最终同意延续养护措施。但事情竟发展到这一步，即在圣诞节前几天才做出决定，这凸显了全球金枪鱼渔业管理中普遍存在的一种状况。
金枪鱼存在诸多重大问题，但通过合作与共同愿景，这些问题可以得到解决，从而惠及所有人和海洋。
金枪鱼存在什么问题？
金枪鱼是最受欢迎的海产品之一，以各种方式在世界各地食用，从罐装金枪鱼三明治到新鲜寿司皆有。从生态角度看，金枪鱼是海洋系统的重要组成部分，并被认为在开阔大洋生态系统中发挥着根本性作用。
尽管金枪鱼具有重要地位，但渔业如上所述存在严重问题。金枪鱼渔业管理决策主要基于可能相互冲突的短期经济目标，这使长期可持续性面临更大风险。
多个金枪鱼种群正面临过度捕捞，或已被列为过度捕捞种群。此外，金枪鱼渔业可能对兼捕物种产生重大负面影响，包括海鸟、海龟、海洋哺乳动物、鲨鱼和鳐类。
维护金枪鱼种群健康，对依赖其获取食物和经济福祉的人类社区至关重要。在全球海洋变化、恢复力至关重要的当下，健康的生态系统则更为重要。
世界经济论坛在海洋问题上开展了哪些工作？
对人和海洋的影响
除环境问题外，部分金枪鱼渔业还因人权侵害事件而声名狼藉。金枪鱼渔业常在公海作业，超出执法机构的管辖范围。强迫劳动尤为令人担忧：船员获得安全通讯方式、有效申诉机制和救济途径的机会有限，甚至完全没有。即便是那些通常由国家管辖范围内的立法所提供、但在公海并不适用的保障，情况也是如此。
此外，国际移民不仅在海上身体上与外界隔绝，还存在语言和文化上的隔阂。社会隔离以及缺乏有效的申诉机制，可能使劳工易遭受虐待。此类虐待事件的报告虽不可原谅，却并不少见。
最后，金枪鱼是全球贸易量最大的食品商品之一，通常要经过供应链中的多个环节。冗长复杂的供应链可能导致产品信息难以被准确、一致地记录，并在供应链的每个环节中共享。对于买卖金枪鱼的企业而言，产品原产地信息缺失和供应链透明度不足可能带来重大风险，而信息标准不统一则可能削弱所共享信息的完整性。
企业能做些什么？
金枪鱼供应链中的企业，如零售商及其供应商，已意识到这些问题，并希望加以解决。但它们如何才能实现改变？全球金枪鱼联盟，与海洋行动之友及世界经济论坛一道，召集负责任的企业、政府和民间社会组织，共同履行一项自愿性可持续发展承诺：《2025年可持续金枪鱼承诺》（25PST），该承诺提出了一个行动框架，可助力实现这一宏伟目标。
自愿性可持续发展承诺及相关绩效披露，是推动全球供应链变革的有力工具。许多行业已朝着提高透明度的方向发展，这有助于建立问责机制，并为供应链中的各类企业提供额外动力以实现其绩效目标。同时，这也便于投资者、消费者及更广泛的社会公众改善对企业经营行为的监督。
25PST的全球目标是，金枪鱼达到环境绩效和社会责任的最高标准；尤其是到2025年，在供应链做法和金枪鱼渔业管理方面实现可证明的改善。
为实现我们的共同目标，我们邀请金枪鱼供应链中的企业加入25PST，并承诺在以下三项承诺方面取得可证明的进展：
承诺一：透明度与可追溯性
我们承诺持续改进金枪鱼供应链中的可追溯体系，以提高透明度，并倡导提高金枪鱼渔业的透明度。
承诺二：环境可持续性
我们承诺采购符合上述环境可持续性目标的渔业产品，或采购正以结构化、有时限的流程朝此目标努力的渔业产品；并倡导在金枪鱼渔业中实施全面的捕捞策略。
承诺三：社会责任
我们承诺就金枪鱼供应链中的人权风险开展有效的尽职调查，并倡导实施国际立法以保障这些权利。
企业可通过多种途径履行这些承诺，方式灵活多样，但最终目标一致。
其他利益相关方呢？
政府和民间社会组织也受邀支持25PST。支持签署方认同该承诺的目标，并在适用情况下，愿意为商业签署方履行其承诺提供支持。
政府在改善和执行供应链透明度与可追溯性方面发挥着独特而关键的作用：包括在渔业环境可持续性方面，以及通过其作为港口国、沿海国和船旗国的监管角色，在供应链社会状况方面发挥作用；同时，通过其在区域渔业管理组织及其他国际组织中的成员身份，以本国政策制定者的身份发挥作用。
民间社会组织是公众的集体声音。它们在环境和社会问题的前沿发挥着至关重要的作用，宣传负责任的政府和企业行为的重要性，并鼓励真诚、有效的企业责任计划。
下一步是什么？
25PST启动后，全球金枪鱼联盟将每年监测各签署方取得的进展，以确保进展保持在所需的步伐。金枪鱼种群的健康，以及参与金枪鱼渔业者的人权，需要我们所有人迅速采取行动并作出承诺。而25PST为实现这一目标提供了一个载体，以避免这片海洋的“蛮荒西部”几乎成为现实。
