这些国家正在推动女性健康与福祉取得进展

Women’s health must be understood holistically across the entire life course
Women’s health must be understood holistically across the entire life courseImage: REUTERS/Samrang Pring
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  • 必须从整个生命历程的视角全面理解女性健康。

  • 综合性、性别敏感的政策和数据系统至关重要。

  • 一些国家正凭借创新且可推广的方法走在前列。

全球卫生挑战——从资金缺口到气候相关的干扰——有时令人感觉难以克服,这时人们很容易优先采取小规模行动。这样做会缩小我们的抱负,使应对措施彼此割裂,并把重点放在眼前是否可行上。但当前时刻需要的并非如此。这种做法可能会固化我们力图解决的不平等。

当下世界需要的是综合、充满希望且有证据支撑的进步与可能性故事。这些故事应展现个人、社区和国家如何在重重限制之下,推动性别平等以及女性健康与福祉取得实质进展。把目标局限于看似可行的范围,只会带来微不足道的改善。世界各地的女性值得拥有更多。

长期以来,全球发展领域对女性健康的理解十分狭隘,将其限定在生育年龄,并缩减为孕产妇健康结果。尽管这些领域仍然至关重要,但它们并未涵盖女性对健康、有尊严生活的全部需求。

在全球卫生面临挑战的这一关键时刻,我们必须考量女性生活的全部复杂性,否则就有进一步落后的风险。

显而易见,女性健康与福祉不能以彼此割裂的方式应对。

生命历程方法

在近期一篇发表于《柳叶刀·全球健康》的分析中,我们拓宽了这一视角。我们与合作伙伴联合国人口基金、印度公共卫生基金会、米尔肯研究所公共卫生学院以及佩洛塔斯国际健康公平中心共同制定了一个生命历程框架,用于评估女性健康与福祉在10个维度和5个关键生命阶段的进展。

研究借助32项指标以及来自135个中低收入国家的数据,发现了持续存在的差距,聚焦取得显著进展的国家,并深入剖析了这些进展的具体表现。

影响女性健康与福祉的条件远不止能否获得医疗服务,还包括完成学业、获得收入、免遭暴力、维持基本营养、对生育选择行使自主权,以及有尊严地安度晚年并获得支持的能力。

这些相互交织的维度会随时间变化;若要优先采取能够带来多重连锁效益的干预措施,就必须综合考量这些维度。

因此,我们采用了生命历程方法,不仅追踪童年或生育年龄阶段的进展,也关注步入老年后的情况。许多国家在卫生和教育方面取得了长足进步,但进展并不均衡。营养、安全、经济赋权和女性自主权等领域停滞不前,甚至有所恶化。

最令人担忧的或许是,关于50岁以上女性的数据几乎完全缺失。随着这一群体在全球不断壮大,我们对她们在慢性病、养老金、照护负担或社会保障方面的经历知之甚少。

这位专家表示,女性必须在健康研究中拥有平等的代表权。
这位专家表示,女性必须在健康研究中拥有平等的代表权。
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投资于女孩和女性健康

通过比较各国相对于经济增长的进展,我们重点指出了改善幅度超出其国内生产总值所预期水平的国家。

孟加拉国、柬埔寨、埃塞俄比亚和秘鲁表现突出。尽管各自走过了不同的发展道路,但我们在埃塞俄比亚和柬埔寨开展深入案例研究时发现了一些共同驱动因素:长期投资于女童教育、扩大医疗服务覆盖、开展社区层面的外展工作,以及在某些情况下通过法律改革推进女性权利。

例如,在埃塞俄比亚,女性获得了法定继承权,社区卫生系统也将护理服务延伸至偏远地区。在柬埔寨,性别因素被纳入公共政策规划,帮助各部门的服务与女性需求相协调。

然而,即使是这些亮点也暴露出挑战。性别暴力仍未得到充分报告,经济赋权指标也进展滞后。这提醒我们,即便制度有所改善,进步也很少惠及所有人。

显而易见,女性健康与福祉不能以彼此割裂的方式应对。一名女孩若在五岁前长期营养不良,几十年后更可能面临健康和经济状况方面的困难。一名被迫早婚的女性可能失去接受教育和获得收入的机会,终身福祉因此受损。

整体性、以系统为基础的视角,有助于我们理解这些相互交织的现实,并更有效地作出回应。

这也要求我们把目光投向生殖健康之外。女性不再处于孕产风险期后,仍然需要护理和保护。法律政策、劳动权利、教育体系、社会保障和医疗服务必须协同设计,而非各自为政。

……当下世界需要的不是小规模行动,而是大胆、综合且具有变革性的行动。

连贯一致的数据集

我们的工作传递出一条最明确的信息:无法解决未曾衡量的问题。数据缺口长期存在,尤其是在老年女性、暴力、安全和无偿劳动方面,这限制了我们制定有效、公平政策的能力。

即便有数据,往往也相互割裂,或未按性别或年龄分类。健全且具备性别敏感性的数​​据系统并非奢侈品,而是有效治理的关键基础设施。

这项研究的发现只是一个起点。我们正在综合埃塞俄比亚和柬埔寨的见解,并对秘鲁和孟加拉国开展更深入的研究。通过与当地研究伙伴合作,我们正在收集访谈资料、分析政策文件、审查资金流向,并考察现实中的政策实施如何开展,或为何未能开展。

我们的目标不止于梳理哪些做法奏效,还要弄清它们为何以及如何奏效,并探讨能否将成功经验调整后用于其他地方。背景环境以及女性每天在这些系统中经历的现实都很重要。

没有一招制胜的办法;以下几项举措必不可少:

  • 在政策制定和衡量中采用生命历程方法,全面反映女性各阶段的经历。

  • 投资建设全面且具备性别敏感性的数据系统,尤其关注数据代表性不足的生命阶段和维度。

  • 支持将卫生、教育、就业和社会保障相衔接的综合项目。

  • 让女性作为变革推动者和政策共同设计者发声,而不只是作为受益者。

  • 认可并借鉴表现突出的案例,它们的成功能够激发更广泛的变革。

放眼更大目标

实现性别平等的道路并非直线,也不会自动向前。但证据表明,进步是可能的。我们研究过的国家证明,只要领导力、政策、融资和地方参与相互配合,就能取得并保持成果,而且往往比预期更快。

在这个充满不确定性的时刻,我们需要采取行动:放眼更大目标,而非缩小抱负。我们需要从身边的进步故事中凝聚势头。我们还需要重新构想女性健康与福祉,不要只把它视为生存指标,更要将其看作女性在生命每个阶段尊严、机遇与潜能的体现。

因为当下世界需要的不是小规模行动,而是大胆、综合且具有变革性的行动。女性健康与福祉正是行动的起点。

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