世界卫生组织（世卫组织）正在就应对大流行病的新规则展开谈判。
这项大流行病条约旨在新冠疫情之后，加强全球抵御新病原体的能力。
该协议将包含共享数据、资助研究与开发以及应对疫情暴发等条款。
协议还将包含加强监测和预警系统，以及建立医疗物资储备的条款。
世界卫生组织（世卫组织）正在就应对大流行病的新规则展开谈判，目标是在2024年5月前达成一项具有法律约束力的协议，并由联合国卫生机构的194个成员国通过。
新协议是世卫组织总干事谭德塞的优先事项，他在联合国该机构年度大会上称之为“跨世代的承诺，即我们不会重回恐慌与忽视交替出现的旧循环”。该协议旨在新冠疫情之后加强全球抵御新病原体的能力；新冠疫情已造成近700万人死亡。
所谓的《大流行病条约》是什么？
世卫组织已有一套具有约束力的规则，即《国际卫生条例》。该条例于2005年规定，当公共卫生事件可能跨越国境时，各国应履行的义务。这些义务包括立即向世卫组织通报卫生紧急事件，以及采取贸易和旅行方面的措施。
这些条例在2002—2003年非典疫情暴发后通过，至今仍被认为适用于埃博拉等区域性流行病，但不足以应对全球性大流行病。新冠疫情之后，这些条例也正在接受审查。
对于这项覆盖范围更广的新大流行病协议，成员国已同意，它应对签署国具有法律约束力，此举克服了美国早期的保留意见。
继2003年《烟草控制框架公约》之后，这将是第二项此类卫生协议。该条约旨在通过税收以及标签和广告规则减少吸烟。
然而，这项拟议中的大流行病条约在社交媒体上遭到抨击，批评者大多来自右翼，他们警告称，条约可能导致各国让渡权力给世卫组织。世卫组织对此予以强烈驳斥，并强调谈判由各国政府主导，各国政府可以自由拒绝该协议。
各国如何看待这项协议？
提出这项协议的欧盟被视为其最坚定的支持者。发展中国家，尤其是非洲国家，希望利用谈判争取更好地获得疫苗；此前，世卫组织总干事谭德塞曾指称存在“疫苗种族隔离”。
经过五轮正式谈判，最新一版长达208页的条约草案仍有数千处方括号，标示存在分歧或措辞尚未确定的部分，其中包括“疫情大流行”一词的定义。由于涉及的成员国众多，达成协议可能并不容易。
这项协议将如何运作？
目前尚不清楚2005年条例与新的大流行病协议将如何衔接。
一种建议是让两者相辅相成：现行规则适用于地方疫情暴发；如果世卫组织宣布发生大流行病，则启动新规则——目前世卫组织尚无权作出此类宣布。
如果各方不遵守这些措施，后果如何，目前也尚不明确。谈判联合主席之一表示，与其制裁不遵守规定的国家，不如采用同行评审程序。
还有哪些改革正在筹备中？
各国正在另行谈判改革2005年规则，并提出了约300项修正案。
华盛顿最初提出的建议旨在提高透明度，并让世卫组织更快进入疫情暴发地点。
中国确实允许世卫组织牵头的专家组前往新冠疫情震中武汉，但世卫组织称，北京仍在扣留早期病例的临床数据，这些数据可能藏有线索，有助于揭示SARS-CoV-2病毒的起源。
谈判代表私下抱怨两组谈判内容重叠，目前计划召开联席会议以明确各自的议程。
