疫情暴露了全球粮食系统的薄弱环节。
我们必须抓住这一机遇,重新思考粮食的生产、分销和消费方式,以助力构建一个更健康、更可持续的世界。
以下是启动变革进程的三项行动。
新冠疫情危机是对我们全球粮食系统的一次“压力测试”,而这些系统正在失效。如今我们看到,农民倾倒牛奶、将作物翻耕回田里,与此同时,商店货架空空如也,而对粮食援助的需求激增。我们还看到,出口限制和价格上涨,与此同时专家们预测全球营养不良状况将急剧加剧。这些失败表明,我们不仅要思考如何修复这些损害,还要从根本上重新构想粮食系统,使其更具营养价值、更有韧性且更可持续。
几十年来,围绕粮食的思路和战略一直处于各自为政的状态,营养、农业、食品、环境、水资源、卫生、气候、就业、贸易或交通等领域的社群之间几乎缺乏协调。这引发了一系列严重问题——从提供廉价热量却导致饮食相关疾病高发的政策,到将效率置于首位的市场创新,以及导致气候变化和生物多样性丧失的生产系统。
疫情表明,看似独立的各个领域实际上并非彼此孤立地运作。尽管相关研究仍在进行中,但新冠病毒很可能起源于在露天食品市场上出售的野生动物。由于农民开垦并定居于大片自然栖息地,人类与野生动物的接触增加(包括作为食物),病毒因此很容易传染给人类。市场的卫生标准监管不善,而人口密集城市之间的快速运输则使病毒在全球范围内传播。如今,感染者是否会病重或死亡,取决于其基础健康和营养状况,以及其获得医疗保健、卫生设施和适当住房的条件。事实上,新冠疫情是一个多系统相互影响的故事,它引发了一系列意想不到的后果,若不将这些系统放在一起考量,便无法理解,更遑论加以管理。
重新构想并重新设计我们的粮食系统
理解这些看似截然不同的领域之间的联系,对于从疫情中更加强劲地复苏至关重要。系统思维——即理解相互依存的结构如何在动态系统中相互作用的一种方式——可以提供帮助。
采用系统视角,使我们能够应对复杂问题,例如:粮食系统如何帮助消除饮食相关疾病?我们如何在保障丰收的同时维护自然栖息地和健康的生态系统?农民如何适应并协助应对气候变化?如何增强边缘化消费者、工人和生产者的权能?我们如何减少未来冲击带来的脆弱性?
明年,世界各国领导人和专家将齐聚一堂,参加2021年粮食系统峰会。该峰会由联合国秘书长倡议发起,旨在制定并通过一项可行的综合计划,推动粮食系统转型。展望峰会,我们需要将各自为政的社群聚集在一起,重新设计我们生产、加工、分销、监管、立法、研究、烹饪和食用粮食的方式。
这一目标雄心勃勃,但我们必须大胆并着眼大局。基于系统思维,我们提出三项初步行动,以重新构想和重新设计我们的粮食系统:

1. 重新思考多元化、健康饮食的供应链。食物选择至关重要。如果全人类都将饮食转向增加水果、蔬菜、种子、坚果、鱼类和全谷物的摄入,我们将看到饮食相关疾病大幅减少,包括心脏病、癌症、糖尿病和中风,其中许多疾病会增加感染新冠病毒后罹患重症的风险。然而,全球粮食系统并非为多元化、健康饮食而建:世界粮食供应的80%来自谷物及以谷物为饲料的家畜,而水果、蔬菜、豆类和鱼类价格高昂,且可获得性要低得多。
我们必须以营养和人类健康为导向重新设计供应链。我们可以从支持本地粮食系统入手,建设更短、更公平、更清洁的供应链,以满足当地的优先事项;同时调整国家和全球贸易布局,以促进多样性并降低供应风险。
2. 在环境与粮食政策之间建立紧密联系。农民的粮食生产方式不仅决定了土壤的肥力,还决定了地球的健康。未来的粮食系统必须秉持同一健康理念,推动人类健康、家畜健康、野生动物健康和生态系统健康之间的积极互动。这种方法可以最大限度地减少疾病传播,确保农作物灌溉的充足用水,减少破坏性洪水和野火,保护农田免受极端气候事件的侵袭,同时维护野生生物多样性以及森林、草原和湿地等重要栖息地。应帮助农民实现收入多元化,并激励他们既高效务农,又履行环境管护者的职责。
2021年,全球社会将为《联合国生物多样性公约》制定新的行动框架,推进《联合国气候变化框架公约》下的行动,并启动联合国生态系统恢复十年计划。可持续粮食系统必须成为这些战略的核心。
3. 加强、民主化并本地化粮食系统规划。要全面推进粮食系统转型,决策者必须推动规划的民主化,并邀请所有在粮食系统内外工作的各方参与其中,包括生产者、企业、社会和环境组织、卫生工作者、农民、消费者、科学家和决策者。国家决策者可以为变革提供关键视角和框架,但地方和区域利益相关方必须能够塑造自身的粮食系统,以体现当地的价值观、资源和优先事项。
EcoAgriculture Partners例如,该机构已记录了近500个大型景观合作伙伴关系,分布于非洲、拉丁美洲、亚洲、欧洲和美国,其成员正在就长期粮食系统韧性与可持续发展开展合作。我们需要在即将召开的粮食系统峰会上听取他们的观点。
展望未来
新冠疫情暴露了我们粮食系统的脆弱性和缺陷,也凸显出亟需“重建得更好”。全球各地的远见者已经在引领前行。洛克菲勒基金会的粮食系统愿景奖收到了来自1300家协作组织的创新构想,这些组织致力于构建融合粮食、环境、健康、文化、饮食和技术的粮食系统。这些构想证明,我们能够构建既维护人类健康又维护地球健康的韧性粮食系统,而系统性方法将助力我们实现这一目标。我们将于6月24日举办一场线上活动,探讨这些构想,希望您能与我们一同参与。
如今,我们面临一个抉择:是回归旧的“常态”,还是携手合作、更加强劲地复苏。营养丰富、有韧性且可持续的粮食未来,触手可及。
