中国的计划“逐步推迟”法定退休年龄的举措,让形形色色的人在一种共同情绪上达成一致:他们不喜欢这样。
不过,作为一个正在寻求办法应对劳动力可能不足、无法向养老金体系缴费以供养老龄人口这一问题的国家,中国绝非个例。
在经合组织38个成员国中,超过半数的国家——地球上最富裕的一些国家——的正常退休年龄预计会有所提高。根据一项预测,如今刚进入职场的年轻人到了晚年离开职场时,退休年龄将会提高。
在一些情况下,退休年龄的提高幅度可能很大;例如,土耳其的年轻男性可以预计自己将在65岁退休,而2020年规定的退休年龄是52岁;在丹麦,祖父辈65.5岁就能退休的男性,可能要等到74岁才能退休。
3月,中国迈出了第一步,着手提高现行退休年龄——男性60岁、白领女性55岁、蓝领女性50岁——允许东部一个省份的居民开始自愿申请延迟退休。
这是怎么回事?这些地方难道只是没有提前做好规划吗?
首先,人们的寿命普遍变得更长,生活也更加舒适。而且,随着人们经济上越来越宽裕,他们似乎生育的更少,未来劳动力的规模也因此缩小。
出生率一直在下降,这一趋势出现在世界许多地区;一项研究预测,全球人口将在2064年达到峰值,随后36年间减少近10亿人。与此同时,减贫取得了进展,全球中产阶级每年约增加5000万人(至少在疫情前如此)。
如果你现在想买辆汽车或一部iPhone,这些趋势很不错;但如果你希望将来能领取福利来购买就没那么好了血压药,或者购买一辆,代步车,在养老院里四处走动,那就不太理想了。
好吧,老登,享受你的退休生活吧
对一些人来说,退休计划中缴费的劳动年龄人口总体不断减少,而工资缴款可能不足以支撑他们相对漫长的退休生活,这或许看起来只是又一种方式,说明上一代人过得更轻松——除此之外,他们还能以相对低廉的价格购置住房等创造财富的资产。
不过,“退休”这一概念出现至今其实并没有太久。人们通常认为,这一概念的诞生归功于19世纪德国首相奥托·冯·俾斯麦。他出生时,他所生活地区的平均预期寿命可能不到40岁。
到20世纪60年代,工会的努力功不可没,美国汽车工人开始受到鼓励,在60岁时带着福利退休。在许多工业化国家,平均退休年龄一直在下降。
在退休年龄下降之际,恰逢中国即将迎来数十年惊人的经济增长。1980年,中国推出了独生子女政策。

然而,在中国及其他地方,人们开始活得更久,人口中退休人员所占比重也越来越大。2016年,中国废除了独生子女政策。去年,中国的人口增长率创下最低纪录,为60年来最低。
仅在本世纪最初二十年里,中国的出生时预期寿命就从71岁跃升至77岁;虽仍不及日本达到的85岁(高于2000年的81岁),但这一变化仍然影响深远。
尽管美国近期的预期寿命有所下降,其劳动力也在老龄化;上个月,一位特别敬业的国家公园管理局护林员退休,距她101岁生日仅差几个月。
并非所有人都能像她一样,对自己因经济原因而常常不得不在晚年从事的工作充满热情。
一项研究发现,如今美国老年劳动者从事的工作在体力上“出乎意料地”繁重,让他们面临受伤风险;在快餐店从事相对低薪工作的65岁以上美国人数量也正在增加。
更多关于退休和老龄劳动者的阅读材料
如需了解更多背景,以下是世界经济论坛战略情报平台上的延伸阅读链接:
延迟退休激励措施的隐性成本——许多国家出于财政原因,正试图促使劳动者推迟退休,但这项研究发现,此举对“整体福利”的影响仍未得到充分了解。(VoxEU)
你会在什么时候退休?这份信息图梳理了推动全球退休年龄上升的一些关键因素。(Raconteur)
英国的国家养老金领取年龄最近从65岁提高到了66岁。根据这项分析,这一变化对经济状况较差的人群影响尤为明显,迫使他们继续工作更久,并使该国领取工资的65岁女性人数创下纪录。(The Conversation)
玻利维亚私人养老金制度的多重面貌——据这篇文章介绍,自21世纪初以来,拉丁美洲国家扩大了政府在养老金供给中的作用。文章深入考察玻利维亚,以说明更广泛的区域趋势。(伦敦政治经济学院)
加拿大是个例外——一项对高收入国家的研究发现,大多数国家已经将公共退休计划的资格年龄提高到65岁以上,或正在这样做,但“枫叶之国”加拿大却没有。(弗雷泽研究所)
据这篇对一位学者的采访,几乎没有哪个政治议题像养老金这样受到谨慎对待。这位学者认为,将退休年龄与预期寿命挂钩是“必要之举”,不能再沿用过时的基准。(马克斯·普朗克学会)
在美国,收入最高的劳动者中有90%可以参加雇主提供的退休计划,而收入最低的劳动者中这一比例仅为30%。这项分析建议扩大“自动加入”个人退休账户的覆盖面,以解决这一问题。(布鲁金斯学会)


