欧盟委员会:我们如何帮助欧盟公民和企业应对新冠疫情

European Union flags fly outside the European Commission headquarters in Brussels, Belgium, April 10, 2019.
The European Commission has acted quickly to cushion the blow to businesses and families from coronavirus.Image: REUTERS/Yves Herman
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  • 欧盟委员会迅速行动,缓解冠状病毒给企业和家庭带来的冲击。

  • 欧盟放宽了财政规则,为成员国提供最大限度的灵活性。

  • 已拨付数十亿欧元,用于危机应对工作,并维持银行业的流动性。

  • 团结与一致将帮助欧盟27国共同度过这场风暴。

纵观人类历史,大流行病一直困扰着各个文明。此次疫情传播速度极快,引发了严重的公共卫生紧急事件,并对欧洲和全球经济造成冲击。

冠状病毒疫情正对人们的生计、各种规模的企业以及经济增长产生深远的负面影响。它还带来了许多严重的社会后果。

在整个欧洲,企业举步维艰,有些企业正为生存而挣扎。许多企业被迫减少员工或缩短工时,进而导致工人收入减少。

即便我们能够如大家all深切期盼的那样放缓病毒传播,经济活动仍需要时间才能恢复。

许多行业正遭受重创。交通运输、旅游业、餐饮业和零售业率先受到冲击,而且各行各业的企业信心都在下降。数以千万计的工人受到影响。

这一特殊时期需要特殊的团结与支持。

我们正迅速采取应对措施,以缓解冲击。

我们的优先事项是:确保欧洲的卫生系统在物资和资金方面获得所需的一切资源;确保受影响的企业拥有足够的流动性以维持运营;确保工人和自营职业者的工作与收入得到保障。

我们正充分运用欧盟财政规则的全部灵活性,支持各国政府果断行动,应对社会经济影响。我们已启动《稳定与增长公约》中的总体逃逸条款,使各国当局能够自由地尽其所能支持其卫生系统、企业和工人。

各成员国已在积极行动:在国家层面,财政支持措施目前约占欧盟27国GDP的2.2%。在流动性支持方面,相关措施总额占欧盟GDP的13.7%。

在卫生领域,我们的重点是通过联合采购并确保货物在统一市场内自由流通,将医疗设备优先运往最急需的地区。我们还在资助开发疫苗的研究。

此外,为帮助企业维持运营,欧盟委员会正从各个方面努力,为受影响的企业提供即时现金救济,并确保它们保有生产能力。

这意味着要充分且灵活地运用欧盟预算,以支持企业和工人,特别是应对目前中小企业正面临的流动性压力。

我们的冠状病毒应对投资倡议正在提供370亿欧元用于危机应对,涵盖医疗卫生系统、中小型企业、工人以及经济中的脆弱领域;此外,另有280亿欧元未分配的欧盟资金提供支持。

同时,我们相应修订了结构基金规则,使各国政府在使用这些资金时具有灵活性。

随后,在欧盟预算担保的帮助下,欧洲投资基金将能够激励银行提供流动性。这应可为至少10万家中小企业和中小型中坚企业提供约80亿欧元的融资。此外,欧洲投资银行将再释放200亿欧元的营运资金贷款,用于支持中小企业。

总体而言,欧盟层面的资金总额约为930亿欧元,我们还在努力筹措更多资金。

受病毒疫情影响的现有债务人将获准享受“信贷假期”,以推迟偿还贷款,减轻财务压力。

此外,我们已启动一项关于国家援助(即国家补贴)的临时框架,以确保无论规模大小的企业都能获得维持运营、保住员工工作所需的流动性。

这可以采取以下形式:直接补助、可偿还的预付款或税收优惠;为企业向银行贷款提供国家担保;为企业提供补贴性公共贷款。

银行通过为企业提供流动性,在支持实体经济方面发挥着至关重要的作用。欧洲中央银行已采取重大行动,宣布推出紧急大流行病资产购买计划。这项临时资产购买计划规模为7500亿欧元,将有助于确保所有成员国都能享受支持性的融资条件,从而使其能够承受此次冲击。

就就业而言,此次疫情表明,需要欧洲全面团结,并采取灵活而协调一致的应对措施。

我们现将参与欧盟财长们关于进一步措施的工作,以引导我们的经济度过这场风暴。我们将探索可用的所有工具,并且任何未来措施都需要获得充分的政治支持。我们还将协助制定协调一致的退出战略,在病毒高峰过后引导我们走上经济复苏之路。

归根结底,这关乎欧洲的团结、合作与一致。

我们将继续果断行动,并齐心协力,共同度过这场风暴。

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