小岛屿国家(如圣卢西亚)需要什么,才能在后疫情时代生存并发展壮大?

Fisherman Desmond Popo checks his boat in the aftermath of Tropical Storm Dorian at Rodney Bay in St. Lucia, August 27, 2019. REUTERS/Andrea de Silva - RC17A6CC1290
The Country Financing Roadmap initiative will help small, developing nations unlock capital to respond to the crisis and build resilience.Image: REUTERS/Andrea de Silva
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  • 包括圣卢西亚在内的小岛屿发展中国家(SIDS)等发展中国家,尤其容易受到新冠疫情的影响。

  • 要帮助小岛屿国家应对危机并增强韧性,发展融资体系必须发生根本性转变。

  • 国家融资路线图倡议将帮助各国释放资本,并投资于复苏。

世界各国都在应对新冠疫情的后果,政府在保护民众健康和福祉、应对失业率上升及经济急剧衰退方面捉襟见肘,疫情造成的社会经济影响十分严重。

最脆弱的是那些并不总是拥有足够资源和能力来应对疫情冲击的发展中国家。

面对我们日常生活的这一剧烈转变以及对全球经济体系的不利影响,发展融资体系同样亟需发生根本性转变。许多最脆弱的发展中国家,包括小岛屿发展中国家(SIDS),如果缺乏充分的发展融资支持,可能无法抵御并从这场危机中恢复。

圣卢西亚与其他小岛屿发展中国家一样,极易受到这些新的全球形势的冲击。小岛屿发展中国家长期面临重大挑战,这些挑战源于其国土面积小和地理条件等因素(但不限于此),持续威胁着其可持续性。由于无法获得优惠融资以增强对超出本国控制范围的自然和经济冲击的必要韧性,这些国家的债务水平极高。这些独特挑战加剧了它们面临的严重风险,既包括新冠疫情,也包括即将到来的飓风季节可能发生的任何自然灾害,使这些国家处于极其不利的境地。

“鉴于我们可用的资源有限,如果没有协调一致的国际支持,我们将无法充分应对、恢复并保障民众安全。”

艾伦·查斯塔内(Allen Chastanet),圣卢西亚总理

强有力的多边合作和国际社会的大力支持,对于使小岛屿发展中国家等最脆弱的发展中国家能够应对并恢复至关重要。然而,最艰难的时刻尚未到来。

目前,为抑制新冠病例的传播,圣卢西亚(与许多类似国家一样)被迫关闭边境,并实施严格的实体距离措施。这些必要举措虽然不可避免地导致供应链、货物和服务贸易以及企业日常运营受到严重扰乱,并造成了前所未有的失业。旅游业——经济的主要引擎——遭受重创,岛上许多其他企业也在艰难维持经营。加勒比国家即将进入飓风季节,其脆弱性和暴露程度比以往任何时候都更为显著,这一严峻现实使局势更加复杂。

危机的应对之道:增强韧性。若回到“一切如常”的状态,这些国家将再次暴露于新的冲击之下。政府和其他公共利益相关方必须与私营部门合作,共同确定最佳前进方向。通过识别并优先考虑能够引导各国走向韧性之路的机遇,使其国家目标与可持续发展目标(SDGs)保持一致,并明确私营部门如何支持这一行动方向,政府将能够吸引所需投资,打造一个从长远看更加稳定、包容和可持续的经济体。

对于小岛屿发展中国家(SIDS)而言,应对这场危机的唯一途径是增强韧性。

蒂埃里·德奥(Thierry Déau),Meridiam首席执行官

圣卢西亚正在加强与世界经济论坛的合作,以转向更具韧性和更加多元化的经济。合作的基石是国家融资路线图,这是可持续发展投资伙伴关系(SDIP)发起的一项倡议,旨在为公私利益相关方的合作提供一个平台,以调动资金并扩大投资,支持实现可持续发展目标(SDGs)。

新冠疫情行动平台引导企业采取集体行动,开展迫在眉睫的应对工作。秉持同样的承诺,我们正通过国家融资路线图与各国政府开展合作,在此次危机中为其提供支持。

泰丽·丰田(Terri Toyota),世界经济论坛执行委员会成员

国家融资路线图倡议将帮助各国确定新的资本来源,用于应对新冠疫情的影响并投资于迫在眉睫的应对工作,同时为更好的复苏奠定基础。解决这场危机的办法在于包含私营部门和公共部门在内的协作应对,并秉持共同的愿景。

国家融资路线图的目标是释放资本流动,并针对危机制定有效、适当且因地制宜的解决方案,这些方案不仅可以在所有小岛屿发展中国家推广复制,也可以在其他发展中国家推广复制。

世界正处于前所未有的境地——在这种境地中,个别国家层面的应对措施只能带来对疫情全球性复杂挑战的局部性、短期性解决方案。此时此刻,需要真正的团结和有意义的伙伴关系,以在危机期间及危机之后催生行动,并建设更加公平、包容和可持续的经济体与社会,使其在面对流行病、气候变化及其他全球性挑战时更具韧性。

本文最初发表于Forbes.com。

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