什么是主权财富基金?

Norwegian flags flutter over building in Oslo, Norway May 31, 2017. REUTERS/Ints Kalnins - RC17224B9060
Sovereign wealth funds are becoming increasingly powerful players on the global financial scene.Image: REUTERS/Ints Kalnins
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挪威主权财富基金是全球规模最大的基金,刚刚首次突破1万亿美元。

随着全球主权财富基金规模扩大、数量增多,它们正日益成为全球金融舞台上的重要力量。

尽管主权财富基金迅速崛起,但人们对它们的了解往往不如对其他类型投资工具的了解。下面就来深入看看主权财富基金究竟发挥什么作用。

Image: Statista

什么是主权财富基金?

简单来说,它是一种国家进行投资的机制。一笔资金——通常来自石油或其他大宗商品——随后被投资于股票、债券、房地产或其他具有增长潜力的领域。

许多使用主权财富基金(SWF)的国家,其经济都严重依赖单一收入来源,例如挪威和中东地区的石油收入。

通过主权财富基金进行投资,实际上是这些国家实现多元化、降低对单一收入来源依赖的一种方式。

未雨绸缪

挪威拥有全球规模最大的主权财富基金,是重要的原油生产国,并于1996年开始利用主权财富基金进行投资。该基金的使命是积累财富,以备油气储量耗尽之时。

石油耗尽后会发生什么?Image: Reuters/Nerijus Adomaitis

据主权财富基金研究所称,挪威主权财富基金已发展成为全球最大的股票投资者之一,持有全球9,000多家公司的股票,价值6,670亿美元,其中包括苹果和微软。

其他以油气收入为资金来源、设有主权财富基金的国家和地区包括阿布扎比、科威特、沙特阿拉伯和卡塔尔。

这些国家和地区的经济高度依赖自然资源储备,因此容易受到油气价格波动的影响。

劳动力老龄化

中国拥有多个并非由大宗商品收入支撑的主权财富基金,其中包括全球第三大主权财富基金——中国投资有限责任公司。该公司约于10年前成立,旨在实现中国外汇储备多元化,目前资产价值8,140亿美元。

日本公共养老金基金需要应对人口老龄化Image: Reuters/Toru Hanai

日本面临老年人口规模庞大与劳动力不断萎缩的双重挑战,也设有一个不依赖大宗商品的主权财富基金,旨在增加养老金储备。

全球范围内,使用主权财富基金的国家越来越多。自2005年以来,已有40多只新基金成立,主要来自墨西哥和土耳其等新兴市场。

据主权财富基金研究所称,这些基金的合计资产目前超过7.2万亿美元,是2007年的两倍。

政治野心?

尽管主权财富基金的规模小于全球一些最大的资产管理公司,但人们对其权力和影响力感到担忧。

除挪威这一明显例外外,一些规模最大的基金并未完全公开其投资、业绩和公司治理实践。

因此,人们担心这些投资可能出于政治动机,而非纯粹的财务目的。

全球市场希望主权财富基金提高透明度Image: Reuters/China Daily CDIC

人们还担心,基金规模过大可能导致价格大幅波动,并扰乱全球金融市场。

例如,如果油价下跌,政府可能突然需要动用主权财富基金,从而引发股票抛售。

此类抛售可能引发市场恐慌,并促使其他投资者也跟着抛售,即便股票本身并无任何基本面上的卖出理由。

这些担忧促使人们一再呼吁提高透明度。

国际主权财富基金论坛正敦促成员签署一项名为《圣地亚哥原则》的行为准则,该准则要求每年提交报告。

随着主权财富基金日益普及、规模不断扩大,这些原则将变得愈发重要。

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