新冠疫情如何影响经合组织国家就业的5张图表

shown here are people in Rome, Italy wearing masks during the pandemic
"...the pandemic has presented governments with a chance to address all of these issues as vaccination programmes bring the hope of recovery."Image: UNSPLASH/Gabriella Clare Marino
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  • 新冠病毒及为遏制其传播而采取的措施引发了严重的全球经济衰退。

  • 受教育程度较低、收入微薄的人群、女性和年轻人更有可能失去工作。

  • 各国政府已投入特别资源用于复苏,这为建立更加公平的就业市场提供了契机。

新冠疫情对就业领域造成了巨大冲击,而且在许多国家,这种冲击仍在持续。

为遏制病毒传播而实施的措施造成了严重的经济损失。封锁措施导致企业关闭、工作岗位流失,人们还需要花费数十亿美元在家中隔离,与大家庭和朋友分隔两地。

疫情前已经存在的社会不平等现象进一步加剧。性别薪酬差距扩大了,青年失业率上升,许多签订不稳定合同的就业人员失去了工作。

但疫情也为各国政府提供了一个契机,可以在疫苗接种计划带来复苏希望之际解决上述所有问题。一些政策制定者认为,现在正是投资于那些能够提供稳定保障、更好发展前景和更高薪酬的工作岗位的时机,而不是回到疫情前的生活状态。

工作岗位何时才能恢复?

疫情促使各国政府和央行提供前所未有的刺激措施以保障就业;经合组织估计,通过这种方式保住了2100万个工作岗位。但是,当这张安全网被撤除时,会发生什么?

经合组织《2021年就业展望》指出,即使在全球最富裕的国家,就业率恢复到疫情前水平的情况也将参差不齐。例如,以色列预计要到2025年才能使就业岗位恢复到2019年的水平,比澳大利亚晚四年。

经合组织预测,就业水平恢复到疫情前水平的过程将不均衡。Image: 经合组织

长期失业者难以找到工作

经合组织许多经济体的经济下滑,导致求职者处于失业状态的时间比疫情前预期的更长。

这可能会给未来的就业带来问题,因为一个人失业的时间越长,就越难找到工作。

疫情期间,失业时长明显延长。Image: 经合组织

失业率高于2019年水平

尽管失业率已开始下降,但仍未回落到疫情前的水平。此外,青年、低收入人群以及餐饮等受停业冲击最严重行业的工人,所遭受的失业冲击尤为严重。这些岗位传统上也是保障最少的岗位。

在经合组织国家中,失业率仍居高不下。Image: 经合组织

青年就业差距正在扩大

15至24岁人群与年长工人之间的就业差距数十年来一直在扩大,而过去一年这一鸿沟进一步加深。青年人失去的工作比例更高,而且他们也更难找到工作。

青年失业和就业不足(指人们希望工作的时长超过实际工作时长)尤其影响女性、来自弱势背景的人群以及少数群体。经合组织警告称,如果放任不管,这可能会加剧社会排斥,并有可能引发动荡。

青年人受失业的冲击严重,其复苏速度也将更为缓慢。Image: 经合组织

并非所有人都能远程工作

在疫情封锁期间,许多人抓住机会在家工作,把早上的通勤时间变成了多睡一小时。然而,另一些人,尤其是低薪和劳动密集型行业的从业者,没有这种选择,仍需照常上班。与大学毕业生相比,受教育程度较低的人群受到的影响更大。

疫情期间,居家办公对许多人来说并不可行。Image: 经合组织

不同的未来

新冠疫情对全球经济的冲击甚至比2008年的经济衰退还要严重,经合组织估计,已有超过1.1亿个工作岗位流失。

新冠疫情已经冲击了经合组织国家乃至全球的就业。Image: 经合组织

各国政府正从最初的危机应对转向长期复苏计划。今年,53%的国家增加了对求职者的支持。

然而国际货币基金组织(IMF)的数据显示,经济复苏受所在国家的影响。对于已获得疫苗的发达国家,下一年的经济预测被上调,而发展中经济体,尤其是亚洲的发展中经济体,其预测则被下调。

国际劳工组织(ILO)呼吁政策制定者着眼长远。其在《全球行动呼吁》中指出,就业复苏计划需要具有包容性,并为弱势群体提供针对性支持。为使复苏可持续,政策制定者必须纳入优质的培训计划,并重点投资于高薪、高质量的工作岗位。

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