荷兰已成为全球第四个采用世界卫生组织制定的全部6项MPOWER措施的国家。
这些措施包括提高烟草制品税、禁止烟草制品广告和促销
荷兰是烟草控制领域的领先者，其成功经验激励着其他国家。
荷兰取得了一项重要里程碑，成为继土耳其、巴西和毛里求斯之后，全球第四个采用名为MPOWER的6项高性价比、高影响力政策措施的国家。这些措施有助于各国减少烟草需求。世卫组织最新发布的《全球烟草流行报告》介绍了这一成就。
荷兰取得的进展，体现了政府对烟草控制的政治承诺，也是政府、国际卫生组织和民间社会协作的优秀范例。
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为其他国家树立榜样
世卫组织新报告指出，荷兰已在最高成效水平上落实了世卫组织建议的全部6项MPOWER措施：监测烟草使用情况；保护人们免受烟草烟雾危害；提供戒烟帮助；警示烟草危害；执行广告、促销和赞助禁令；以及提高烟草税。
“我很高兴看到荷兰成为烟草控制领域的佼佼者。我祝贺他们发挥领导作用，采用并落实我们知道行之有效的有力控制政策，也希望这能激励其他国家采取行动，获得这些政策带来的健康和经济效益。”世卫组织欧洲区域主任汉斯·亨利·P.克鲁格博士说。
已落实措施的成效已清晰显现。2014年，荷兰人口中当前吸烟者占25.7%；到2021年，这一比例已降至20.6%。尽管女性吸烟者少于男性，但男女吸烟率的下降速度相近。
“民间社会组织、卫生专家和医疗专业人员，是我们在荷兰烟草控制方面取得一切成果的强大推动力量。”卫生、福利和体育国务秘书马尔滕·范·奥伊恩先生在谈到世卫组织报告的结论时表示，“我们国家获得世界卫生组织赞誉，主要应归功于他们。”
一场持久斗争：以证据为基础，克服障碍
荷兰有着悠久的烟草控制历史。1957年，该国开始广泛讨论烟草的危害。当时，荷兰卫生委员会发布了一份题为《吸烟与健康》的报告，明确指出吸烟与肺癌之间的关联。这份具有影响力的报告促使包括荷兰癌症协会在内的卫生组织积极采取行动。
世卫组织欧洲非传染性疾病预防与控制办公室技术官员安杰拉·乔巴努博士解释说：“从那时起，将烟草使用与多种癌症及其他危及生命的疾病联系起来的证据不断增加，其中包括心血管疾病和呼吸系统疾病。仅烟草制品每年就导致870万人死亡。”
20世纪70年代，卫生委员会发布的几份重要报告提出了减少吸烟的综合政策措施；然而，其中许多建议并未立即落实。到1975年，荷兰成立了一个国家级烟草控制机构，由此促成荷兰烟草控制专家中心（STIVORO）的建立。该中心负责实施宣传教育等控制干预措施，并提供戒烟支持。
此后，荷兰继续采取措施遏制烟草使用。1982年，香烟包装上开始出现健康警示；2005年，荷兰成为《世卫组织烟草控制框架公约》缔约方，进一步巩固了保护公众健康的承诺。
迈向无烟未来
2015年，随着“无烟一代”运动启动，相关努力进一步加强。该运动获得公众广泛支持，并因此发展为“无烟一代运动”。
三年后的2018年，荷兰政府与70个组织签署了国家预防协议，其中包括一揽子全面政策措施，旨在应对过度饮酒、超重与肥胖以及烟草使用。协议为烟草问题设定的目标是：到2040年，将吸烟者比例降至全国人口的5%以下，并消除儿童和孕妇吸烟现象。
到2021年，荷兰通过禁止在销售点刊登烟草制品广告，并禁止在公共场所、工作场所和公共交通工具上设置指定吸烟室，弥补了烟草控制方面的重大缺口。
范·奥伊恩先生分享了他对未来的期许：“尽管我们在降低吸烟率、完善烟草控制政策方面取得了进展，但前方仍有很长的路要走。我们将继续共同努力，争取在2040年实现无烟一代！”
克鲁格博士也表示：“我们看到，要实现世卫组织欧洲区域摆脱烟草相关患病、死亡和成瘾的目标，我们仍有很长的路要走。迫切需要加快落实《世卫组织烟草控制框架公约》所列的控制措施。这样做可以避免数百万人遭受烟草相关疾病之苦并因此丧生。”
