• 缺乏全国性带薪假对LGBTQ群体的影响尤为严重。
• 许多LGBTQ人群担心,如果申请休假会遭受歧视。
• 个别企业政策已有零星进展,但仍需在国家层面采取行动。
每年,数以百万计的美国人在面对人生中最具挑战性的时刻和重大事件时,都需要就工作作出艰难的决定,例如请假迎接新生儿、照顾患有严重疾病的亲人,或管理自身健康。然而,与世界上其他所有工业化国家不同,美国并不保障任何形式的带薪假。因此,许多美国人不得不休无薪假,陷入财务困境,在没有稳定收入的情况下难以负担杂货和房租等日常开支。
缺乏带薪家庭及医疗假的保障,会对所有人产生长期的经济影响,包括劳动力参与率下降,以及因离职休假而导致终身收入减少。面对正在肆虐我们社区和工作场所的新冠疫情,美国各行各业的人们都留在家中以保障所有人的安全,这使得实施全国性且具包容性的带薪假政策的必要性愈发明显。
缺乏带薪假的保障对边缘化群体的影响尤为严重,其中包括LGBTQ人群。在人权运动组织(Human Rights Campaign)的2018年美国LGBTQ带薪假调查中,五分之一的受访者表示,他们会因为担心身份被暴露而不敢申请休假照顾亲人;此外,不到一半的受访者认为,其雇主的政策同等地覆盖了各性别的新手父母。
一些公司,如MassMutual和埃森哲,正在创新,以确保其带薪假政策对所有员工及其家庭都具有包容性。例如,MassMutual完全由员工自行决定何为“亲人”。MassMutual健康与保健负责人Claudia Coplein博士表示:“我们有什么资格来决定员工的亲人是谁?”另一个包容性的例子是埃森哲的带薪假政策:该政策为各性别的主要照护者提供在子女出生或领养后限制出差的机会,并在常规儿童照料安排落空时,提供用于应急受抚养人照护的“安全网”时长。这些具有前瞻性的政策进展体现了重要的领导力与进步,但只有全国性的带薪假政策才能解决这些不平等问题,并保障所有美国人,无论其工作地点在哪里,都有权享受带薪假。
带薪假是LGBTQ问题和经济正义问题,人权运动组织(HRC)一直致力于推动这一议题的发展。我们与全国妇女与家庭伙伴关系组织(National Partnership for Women and Families)等领先机构合作,游说美国政策制定者,并通过编制资料、制作信息视频、举办网络研讨会等方式,提升公众对这一关键议题的认识。今年早些时候,HRC主席Alphonso David在全球商界领袖面前发表了演讲,并在达沃斯举行的世界经济论坛年会上,阐述了实行包容性带薪假政策的理由。
多年来,HRC一直倡导带薪假,以确保人们有能力请假休息。这场疫情只会进一步凸显建立永久性全国带薪假政策的必要性。政策制定者近期认识到了这一议题的重要性,尽管是暂时性的,他们将其纳入了美国联邦政府应对新冠肺炎的紧急措施之中。《家庭优先冠状病毒应对法》(Families First Coronavirus Response Act)和《冠状病毒援助、救济和经济安全法》(Coronavirus Aid, Relief and Economic Security Act)为劳动者提供了最多80小时(10天/两周)的带薪病假,用于应对与新冠病毒感染及/或子女学校停课相关的疾病和照护需求。对于长期的儿童照护需求,《家庭优先法》为子女所在学校或常规托育场所关闭或无法使用的在职父母,提供最多12周的受工作保障的家庭假。但我们不能只在疫情期间才需要带薪假,我们需要的是永久性的带薪假,与世界上其他所有工业化国家看齐,从根本上让个人、家庭和社区更加安全、更加健康。
论坛在提升LGBTI人群的包容性方面做了哪些工作?
新冠疫情危机再次表明我们社会结构的脆弱性与不平等,并加剧了对全国性带薪假政策的根本需求。企业和政策制定者应认识到带薪假的重要性,以打造更健康的劳动者、家庭、社区和国家。LGBTQ美国人,以及各行各业的美国人,都需要获得永久性的带薪假权利,以应对的不仅是当前的紧急情况,还有日常生活中具有挑战性的重大事件:迎接新家庭成员、应对疾病或照顾亲人。
