这些顶尖专家谈教育部门应如何应对新冠疫情

Students wearing protective face masks are seated adhering to social distancing guidelines while attending a class, as students return to classes for 2022 school year, amid the coronavirus disease (COVID-19) pandemic, in San Salvador, El Salvador January 31, 2022. REUTERS/Jose Cabezas
1. Prioritize keeping schools open.Image: REUTERS/Jose Cabezas
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  • 这场疫情影响了全球每个人生活的方方面面,教育领域遭遇了一个世纪以来最严重的危机。

  • 世界各国的政策制定者都在努力应对。

  • 全球教育循证咨询小组(GEEAP)就如何应对新冠疫情后的全球学习危机提出建议。

新冠疫情的到来及其规模令所有人措手不及;疫情及其连锁影响远未结束。这场疫情影响了全球每个人生活的方方面面,教育领域遭遇了一个世纪以来最严重的危机。一些国家的政策制定者一直在尽力应对这一前所未有且瞬息万变的局面;另一些国家则尚未认识到这场巨大冲击的严重程度。关于各种政策和项目应对措施的成效与影响,现有证据十分有限,部分原因是很少有国家做好了准备。然而,如今弥补学习损失已成为一项艰巨任务,亟待采取行动。

全球教育循证咨询小组(GEEAP)由我们的组织召集,是一个由全球顶尖教育专家组成的独立多学科小组,正在帮助填补这一证据空白。该小组的新报告《新冠疫情期间优先保障学习》总结了现有最佳证据,包括疫情期间迄今哪些做法行之有效,并就如何应对新冠疫情后的全球学习危机提出建议。本文将介绍我们从该小组主要建议中得到的启示。

1. 优先确保学校和学前教育机构全面开放

学校必须重新开放并保持开放。学校停课造成的巨大教育、经济、社会和心理健康代价表明,在政府的新冠疫情防控策略中,全面或部分关闭学校应是最后手段。这些代价对贫困群体和女孩的影响尤为严重,包括增加少女怀孕的风险。学校停课的影响将比许多其他领域的中断持续更久,因为人力资本的损失会降低儿童一生的收入和生产力。学校不仅提供学习场所,还为学生提供一系列关键服务,包括校餐、心理社会支持和保护。儿童返校时需要得到支持,并获得全面帮助,既保障学习,也照顾身心健康。优先事项应是在保持非教育领域开放之前,确保学前、小学和中学全面开放;非教育领域中断造成的损失往往只持续较短时间。

2. 优先为教师接种新冠疫苗,在适当情况下提供并使用口罩,同时改善通风,以减少学校内的传播

GEEAP将通风和佩戴口罩列为疫情防控的关键措施,并呼吁优先为教师接种疫苗。在孟加拉国,一项随机评估发现,即使口罩使用不够完善,也能显著减少社区传播(口罩佩戴率提高30个百分点,使外科口罩使用者的传播率降低11%,使学校常用布口罩使用者的传播率降低5%)。

3. 根据新形势调整教学,聚焦重要的基础技能

儿童返校后,课程需要调整,并在整个教育体系内协调一致,重点弥补儿童错失的基础技能。教师很难像学生只是短暂休假后返校那样,照常讲完全部课程,因为学生经历的是严重的学业中断。补习课程对于根据儿童的实际学习水平,而非课程年级来开展教学至关重要。印度开展的一系列随机评估印度表明,根据儿童的水平调整教学,可以迅速提升其阅读和数学基础技能,即使是远远落后于年级水平的学生也能受益。尼日利亚卡诺州学校关闭期间,政府采用了有循证依据的“因材施教”方法,在停课期间及之后帮助学生。

4. 为教师提供额外的教学支持

教师需要获得支持,以持续提升教学技能,例如通过结构化教学法和简明教学指南,帮助返校学生有效学习。他们可能还需要更多人员支持,以满足学生不同的学习水平和需求。在南非,担任助教志愿者的青年大幅提升了学生的阅读和数学能力。

5. 运用适合各国具体情况的技术

低收入和中等收入国家的大多数学生无法接受远程教育,而且多数远程学习方案无法充分替代面对面教学。在许多地区,低技术含量或无需技术的方案已被证明有效。不过,未来技术有望在所有教育体系中发挥有效的支持作用。疫情期间,巴西向学生发送短信,使辍学率降低了26%。在孟加拉国,辅导教师通过手机提供指导和居家学习支持,对学习成果产生了显著影响。

6. 鼓励家长参与

疫情前的研究表明,一些家长参与方式可以以较低成本提高儿童的学习成效。这些方式包括学校直接与家长沟通、更多地与幼儿开展教育活动、为孩子读书(家长具备读写能力时),以及通过短信或电话分享简单练习,供家长与孩子一起完成。家长和照护者以前所未有的方式参与了教育,学校重新开放时,应鼓励他们继续扩大这一作用。

在哥斯达黎加,向家长发送短信,鼓励他们在家支持子女学习,疫情期间因此取得了显著的认知能力提升。这些结果印证了在非新冠疫情情境下开展的一项综述的发现:通过电话、短信和电子邮件让家长参与的干预措施,只要沟通是双向、个性化且积极的,就能取得成效。

展望未来

许多国家已经按照全球教育循证咨询小组的建议应对疫情。在许多国家,学习危机仍被低估,也未得到充分重视;这场危机可能成为疫情最严重、影响最持久的后果,如今已濒临演变为一场灾难。除了采取循证政策,我们还需要通过更完善的数据持续衡量挑战的规模,帮助决策者有针对性地制定解决方案,尤其关注处境最边缘化的学习者。挑战的紧迫性应当成为推动关键教育改革的政治契机,确保所有儿童都能获得他们需要且应得的教育和全面支持。

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