新冠疫情波及拉丁美洲之时，该地区长期存在的结构性经济和社会缺陷尚未得到解决。
必须找到具有韧性且包容的解决方案，以应对疫情造成或加剧的危机，并应对《全球风险报告2022》中确定的潜在风险。
该地区内部的分歧、两极分化、意识形态差异，以及历史上的摩擦与对立，必须搁置一旁，以合力推进，并充分利用该地区的巨大潜力。
2022年初，新冠疫情及其经济和社会影响仍然在全球范围内构成威胁。疫情给世界留下了死亡、失业、更严重的不平等和贫困等后果。各国政府面临着艰难的平衡：一方面须承担保护生命的首要责任，另一方面又需要保障经济安全。疫情也是对各国韧性的考验，因为各国必须审慎地调整战略和措施，以应对不断变化且充满不确定性的形势。
就拉丁美洲与疫情而言，必须强调各国之间的差异：经济和社会条件的多样性；各国应对危机所采取的不同方法和政策，包括疫苗接种计划的能力和效率。
总体而言，疫情波及拉丁美洲之时，该地区正处于复杂的局面之中，结构性经济和社会缺陷尚未得到解决。该地区一些国家本已对公共机构的信任度较低，公民对公共服务的质量和覆盖面不满，不平等和劳动非正规化程度较高，社会抗议活动频发，而社交网络又进一步加剧了激烈的两极分化。
此外，尽管2021年末出现了经济复苏的迹象，但通货膨胀、本币贬值和财政赤字都将使复苏更加复杂。根据国际货币基金组织数据，据估计2021年国内生产总值平均增长6.3%，实现了反弹。预计2022年增速将温和放缓至3%，且增长水平将无法恢复到疫情前的水平。
拉丁美洲经济展望
世界经济论坛的《全球风险报告2022》显示，在接受调查的全球专家和领导人中，16%对世界前景持乐观态度，仅有11%认为疫情后的复苏将加速。绝大多数受访者认为，一定程度的不确定性、波动性和分化将持续存在。就拉丁美洲而言，根据在该地区18个国家开展的高管意见调查，新冠疫情对社会事务的最主要影响被视为失业、生计危机以及社会凝聚力的明显削弱。
在环境问题方面，极端天气和气候行动的逆转（以及生物多样性丧失）被列为未来十年该地区可能最严重的风险之一。在经济方面，受访者担忧经济长期停滞、债务危机、通货膨胀、大宗商品价格波动以及社会保障体系崩溃。政府的刺激计划对于保障民众收入、维持生计、保住就业岗位和帮助企业渡过难关至关重要，但公共债务负担也随之加重。疫情过后公共预算仍将保持紧张，这表明加强公私合作至关重要。
就互联互通而言，数字不平等被视为对世界迫在眉睫的威胁，原因在于仍有超过30亿人未能上网。如果不加以解决，这一差距不仅可能在发达经济体与发展中经济体之间严重扩大，也可能在各国内部扩大。不过，也必须认识到，许多国家和行业能够迅速接入并顺利适应新的数字互动和远程办公形式，而且这些做法很可能会持续下去。
这一数字化飞跃以及对数字系统的更大依赖也带来了更大的脆弱性，因此必须制定严格的网络安全计划。最后，调查中还将“国家崩溃”、非法经济活动激增、地缘经济对抗、战略资源的地缘政治化，以及民主制度的衰退和严峻的移民现象列为关键担忧。
尽管亟待解决的内部挑战需要立即关注，但疫情及其社会经济后果再次表明，全球风险不受国界或政治分歧的限制，共同的威胁需要协调一致的全球应对。拉丁美洲不能脱离世界其他地区的事实和趋势而独立存在。相反，显然有必要更深入地融入全球格局，而该地区在其中的地位已有所下降。
然而，疫情也带来了一些积极的一面和重要机遇。正如对创新型拉丁美洲初创企业和独角兽企业的日益认可近期吸引了大量投资流入，我们这个拥有丰富自然资源和宝贵人力资本的地区，应当在能源转型、绿色市场与就业、现代基础设施，以及培养具备未来就业机会所需技术能力和技能的新一代等新兴机遇方面走在前列。
忽视上述潜在风险不会阻止其发生，但我们必须以负责任的态度加以应对，推动本地区的一体化，搁置意识形态分歧，加强协调，以推进能够解决结构性问题的创新方案。我们必须以长远眼光提高生产率，以便在国家层面，并有望在区域层面，提供确定性；同时采用一种将传统社会经济指标与韧性、包容性解决方案，以及应对环境挑战的举措相结合的方案。
在很大程度上，拉丁美洲实现更好复苏的潜力取决于能否运用所吸取的经验教训，以及各界领导人的参与。愿疫情留下的创伤以及社会和经济疤痕提醒我们搁置内部分歧、意识形态差异，以及历史上的摩擦与对立，并使我们能够制定一项务实的议程，确保未来十年不再是又一个失落的十年。
