欧洲人口正迅速老龄化,而劳动年龄人口的比例不断缩小。
税收收入不足和医疗成本上升,可能削弱政府支付不断增长的社会服务和养老金需求的能力。
这并非一场灾难,而是欧洲领导人拥抱包容性、着眼未来且惠及所有公民的政策的机会。
欧洲人口日渐成熟。医疗保健改善、饮食更加健康以及技术进步,让越来越多的欧洲老年人得以安享晚年。
但在过去二十年里,65岁及以上人口的比例显著上升。
据欧盟统计局(欧盟统计中心)称,如今每位65岁及以上的欧洲公民对应的劳动年龄成年人(20至64岁)不足三人。
老年抚养比用于衡量劳动人口在供养因年龄过大或过小而无法工作的人群方面所承受的压力。
老年人的生活状况有所改善(尽管他们在新冠疫情中受到的影响尤为严重),生育率却有所下降。选择生育的女性正选择少生孩子,并推迟生育年龄。
疫情加速了这一趋势。受疫情期间失业和经济不确定性严重影响的女性,推迟了组建或扩大家庭的计划。
去年,法国的出生率创下第二次世界大战以来的最低水平;据意大利国家统计局数据,意大利15座城市的出生人数在2020年12月下降了22%。
专家认为,如果欧盟人口中老年人的比例显著且持续增长,就需要重新审视传统上侧重人生早期阶段的政策。
政府需要承担社会服务、养老金和优质医疗保健的费用。
欧洲哪里的人预期寿命最长?
据欧盟统计局称,欧洲老年抚养比最高的一些地区集中在德国、希腊、西班牙、法国、意大利、葡萄牙和芬兰偏远、乡村或山区地带。
最高比例为78.3%,出现在希腊中部山区的埃夫里塔尼亚地区。
这表明年轻人可能已离开当地,到其他地方寻找就业机会。
预计几乎所有欧洲地区的老年抚养比都会上升。到2050年1月,每位老年人对应的劳动年龄成年人将不足两人。
人口老龄化如何影响经济
在富裕国家和欧盟国家,80岁以上人口的比例预计到2050年将翻一番,经济合作与发展组织(OECD)称。
老龄人口往往有更多慢性生理和心理健康问题,并且对医疗和社会服务的需求更大。然而,如果就业人口比例缩小,职位可能长期空缺,用于资助医疗保健和养老金等公共项目的税收收入也可能减少。
一些政府正逐步提高退休年龄,鼓励老年人继续工作和纳税。这也让养老金有更长时间积累。
多年来,人口增长不均一直令人担忧,政府可能无法跟上本国不断攀升的医疗成本。
根据世界卫生组织(WHO)的研究,情况或许并非如此。研究发现,与人口老龄化相比,政策选择是影响一国医疗支出增长幅度的最重要因素。
成熟带来的益处
年龄增长带来知识积累。但年龄歧视的刻板印象以及国家内部和国家之间医疗保健质量参差不齐,阻碍老年人积极参与社会,也使年轻人难以正面看待国家。
此外,老年抚养比常被用来警示人口老龄化的风险,但它没有考虑到65岁以上仍在参与经济活动、从事志愿服务并照顾家人的人。
与其将向老龄化社会的转变视为负面现象,采取协调一致、包容各方的政策制定方式,或许能带来益处。
世界经济论坛正在采取哪些措施对抗阿尔茨海默病?
世界卫生组织的健康老龄化十年等倡议正汇聚全球各地的领导者,共同探讨这些问题,并制定有利于老年人和社会凝聚力的政策。
其平台提供最佳实践资源,帮助政策制定者以经济高效的方式,将其他地方行之有效的举措调整后应用于各自社区。
世界经济论坛发现,年龄包容实际上能让企业更成功。


