合作而非孤立将帮助我们抗击 COVID-19

Volunteers carry iftar meals to distribute among poor people during ramadan amid the coronavirus disease (COVID-19) outbreak in Dhaka, Bangladesh, April 28, 2020. REUTERS/Mohammad Ponir Hossain - RC2PDG9T36D4
Bangladesh has been fighting both a health and economic crisis.Image: REUTERS/Mohammad Ponir Hossain
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  • 如果危机长期持续,确保粮食安全将是南亚国家面临的一大挑战。

  • COVID-19 将导致社会内部及社会之间的贫困和不平等迅速加剧。

  • 我们需要一项全球协定,共同承担全球责任。

世界正面临一场与未知且看不见的敌人的战斗。这个敌人不尊重任何边界或等级,不幸的是,它暴露了我们系统中的脆弱之处。

过去五周,孟加拉国和世界上大多数国家一样,一直在应对双重危机。在卫生方面,我们调集了充足的检测试剂盒、手套、口罩和个人防护装备(PPE)。一些企业家甚至已开始在本地生产这些物资。我们也正在本地生产呼吸机。私营部门通过设立数千张医院病床支持政府。我们的医生、护士、卫生工作者、国防和执法人员都在一线工作。由于非正规经济规模庞大、人口密集,我们起初只打算封控受影响的地区和区县。但在4月16日,我们采取了更为严格的措施。

这对我国经济造成了显著影响, 而且影响正迅速显现。在孟加拉国,我们很快意识到,这场危机将给我国经济带来需求和供应双重冲击。我们必须维持出口产业,也要支持国内产业。我已宣布一项总额为112.5亿美元的方案,支持我国经济的各个领域,其中包括面向社会不同群体的扶持措施。这项刺激方案主要侧重于国内制造业和出口导向型制造业及服务业,包括中小型企业(SMEs) 并扩大社会安全网服务,为农业提供支持。这项支持方案相当于我国国内生产总值的3.3%。

得益于务实的政策和农民的巨大努力,我们有充足的粮食;但如果危机长期持续,确保粮食安全将是所有国家,尤其是南亚国家面临的一大挑战。农业部门雇用了数量最多的非正规就业人员,供应链在全国范围内遭受严重中断,也对该部门造成了不利影响。我们最近宣布的刺激方案中,已专门拨出约30亿美元用于农业。我们还将向1000万贫困和边缘家庭直接发放现金,预计将惠及近5000万人。

面对如此复杂的局面,世界需要一种新方式:让所有利益相关方加强合作、摒弃孤立。自1972年以来,孟加拉国一直奉行这种做法。当时,我们的“国父”班加班杜·谢赫·穆吉布·拉赫曼宣布,孟加拉国将奉行亲善待人、与人为善的政策。

对此,我认为以下五个步骤将帮助我们朝这个方向迈进。

1. 我们需要以新的思路应对不平等

社会内部及社会之间的贫困和不平等将迅速加剧。过去十年,我们帮助一半贫困人口摆脱了贫困。现在,其中许多人将再次陷入贫困。人们面临陷入债务陷阱的风险。我国85%的人口在非正规部门工作。中小型企业遭受重创。南亚其他地区乃至非洲的情况也大同小异。因此,世界需要以新的思路看待人类福祉、应对不平等、扶助贫困人口,并推动经济恢复到 COVID-19 疫情前的水平。

Image: 世界银行

2. 我们需要七国集团、二十国集团和经合组织发挥有力的全球领导作用

联合国领导的多边体系应当挺身而出。我必须称赞克劳斯·施瓦布教授和世界经济论坛在《2020年全球风险报告》中将“传染病”列为主要风险。《2020年全球风险报告》该报告恰当地指出了全球卫生部门的脆弱之处。因此,论坛的 COVID 行动平台和区域行动小组是朝正确方向迈出的一步。此外,我也认为,应与联合国等其他重要机构合作,制定 COVID-19 疫情后的退出战略。

3. 我们需要制定策略,适应新的商业规范

我们已经看到全球商业、工作和制造业正在转型。后 COVID 时代将出现新的规范、标准和实践。我们已经看到,供应链中的许多全球品牌没有负起责任。我认为这是对利益相关方资本主义的一次考验,因此我们需要制定策略和务实措施,让孟加拉国这样的国家能够适应变化。

4. 我们需要一项全球协定,共同承担责任

移民工人是较富裕国家社会和经济的重要一线贡献者。然而,他们突然陷入极其困难的处境,包括失业。这也给南亚经济体带来风险。因此,我们需要一项有实质意义的全球协定,共同分担负担和责任。就孟加拉国而言,我们没有逃避自身责任。如你所知,我们接纳了世界上最大的难民营,并已将近110万罗兴亚难民纳入总体 COVID-19 应对战略。

5. 第四次工业革命技术有助于我们为未来做好准备

十年来,孟加拉国通过创新的 A2i 计划,积极推动经济数字化。在这场疫情期间,我们有效运用人工智能和手机等数字工具与技术追踪感染情况。为了更好地为未来做准备,我们可以迅速开发创新解决方案,尤其是在卫生、教育、农业和供应链领域。运用第四次工业革命技术将十分重要,世界经济论坛这样的机构可以在其中发挥积极作用。

我们已经在应对气候变化。如今,一个共同的敌人——冠状病毒——正在威胁我们的生存。COVID-19 是一场关乎生存的危机,任何地方的孤立主义态度都行不通。我们需要各个社会共同承担责任、携手合作。

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