亚太地区准备好优雅老去了吗?

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  • 全球人口正在老龄化,预计从现在到2050年,亚太地区的老年人口增长速度将最快。

  • 2021年10月1日是国际老年人日,我们必须认识到人口老龄化对世界的影响,以及确保人们能够有尊严地老去的必要性。

  • 这意味着要积极采取国家政策和制度,通过在整个生命周期中进行投资,改善老年人的生计。

  • 这种全生命周期方法还应以性别平等和人权意识为基础。

想象一下,现在是2050年。在亚太地区,每四人中就有一人年龄将超过60岁,是2010年该地区老年人数量的三倍。预计亚太地区的老年人口将接近13亿老年人,且这一切将在不到30年内发生。该地区各国是否已准备好充分满足老年人的需求,使他们能够有尊严地老去?

2020年65岁及以上人口最多的十个国家(千人)Image: ESCAP根据以下资料计算:联合国经济和社会事务部人口司(2019年)。《2019年世界人口展望》,在线版

让我们回顾一下。在当今的东南亚,72岁的Ping在偏远的村庄每天卖三公斤糯米,收入仅勉强维持基本生活。自丈夫去世以来,她已经这样做了十多年。她的儿子两个月前去世,两个女儿已经出嫁并搬到了另一个省份。Ping从她有权享受的医疗保险中获得了一些慰藉,因为在晚年保持身体健康是她最关心的问题。

过去,Ping和亚太地区众多国家的其他妇女可能得到家庭和社区的支持。然而,时代正在改变。人口迁移与城市化改变了老年人传统的支持体系,越来越多的政府正面临医疗成本上升和劳动力萎缩的困境。尽管该地区不到三分之一的老年人目前领取某种形式的养老金,但随着老年人口的增加,养老金支出也在增长,进一步加重了政府预算的负担。目前领取某种形式的养老金。

比以往任何时候都更迫切需要进行政策改革,以应对人口老龄化。这必须以思维方式的转变为驱动,将这些挑战转化为人口红利。

我们必须重新思考人口老龄化,将其视为发展的胜利,因为它确实如此。

Björn Andersson,联合国人口基金

人口老龄化不是威胁,而是机遇

我们必须重新思考人口老龄化,将其视为发展的胜利,因为它确实如此。越来越多的人寿命更长,这得益于健康、营养、经济和社会福祉方面的持续进步。与此同时,夫妻生育的孩子也越来越少。。造成这一现象的原因多种多样,从难以平衡工作与生活,到无力承担更多子女的抚养费用。然而,低生育率和更长的预期寿命并非问题所在。真正的问题在于,我们尚未准备好应对这一快速变化的人口结构转变。

因此,政府必须立即采取行动。政策制定者必须与学术界和民间社会携手合作,将基于权利的老龄化政策和制度纳入国家发展规划。这需要包括各项国家政策和制度,通过在整个生命周期中进行投资,改善老年人的生计。

虽然一些国家已在亚太地区采取措施落实这一点,但必须加强执行力度,尤其是在新冠疫情以及日益加剧的人道主义危机背景下,这些危机加剧了老年人的脆弱性。

1990年、2020年和2050年该地区及各次区域总人口的年龄和性别分布Image: ESCAP根据以下资料计算:联合国经济和社会事务部人口司(2019年)。《2019年世界人口展望》,在线版

以性别平等为核心的全生命周期方法

此外,由于亚太地区超过一半的老年人口为女性,人口老龄化的全生命周期方法必须以性别平等和人权意识为基础。

终身的性别歧视使女性在老龄化社会中处于更加不利的地位。老年女性往往比老年男性更依赖经济支持,这通常是由于受教育程度较低和从事无偿劳动,且她们常常承担照顾家庭的责任。

按工作类型、年龄和性别划分的每周平均用时(小时)Image: ESCAP;《亚太地区老年男女作为无偿护理工作提供者和接受者》(2020年)。在线版

对生命各阶段的投资,始于女孩出生之前,决定了她人生历程的走向。当女性能够安全分娩时,这反过来又会改善母婴的长期健康。当女孩能够接受优质教育,包括全面的性教育时,这有助于她在从童年过渡到青春期再到成年期的过程中,就改变人生的重大事项做出明智的决定。

当女性拥有平等的机会参与劳动力市场,并拥有身体自主权时,她便有能力掌握自己的未来。她在人生每个阶段所做出的、以及被允许做出的决定,将为她铺就一条更健康、经济上更有保障的银发之路。

当女性拥有平等的机会参与劳动力市场,并拥有身体自主权时,她便有能力掌握自己的未来。

Björn Andersson,联合国人口基金

时间所剩无几

我们需要立即采取行动。快速人口结构变化这一大趋势正在改变亚太地区以及我们整个世界。

因此,2020至2030年被宣布为联合国健康老龄化十年,以补充《马德里老龄问题国际行动计划》(MIPAA)。明年是该计划通过二十周年,届时亚太地区及全球各国政府将齐聚一堂,回顾已取得的进展,并更好地规划未来的挑战。在我们今天庆祝国际老年人日之际,我们需要认识到人口老龄化的影响,并确保人们能够有尊严地老去,并充分享有其权利。

世界经济论坛在促进老年人参与劳动力市场方面正在做些什么?

虽然没有任何单一的综合政策能够应对人口老龄化,但我们必须投资于具有前瞻性、基于权利且具有性别敏感性的政策,关注人在生命每个阶段的需求。通过这样做,亚太地区各国可以追求并实现一个更美好的未来,让任何人都不被落下。

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