投资于公平获取疫苗，对于保护全球民众免受始终存在且日益加剧的疫情威胁至关重要。
区域化疫苗生产协作组织（RVMC）将作为一项全球倡议设立，由流行病防范创新联盟（CEPI）主办，并与区域领导人和合作组织携手推进。
RVMC框架是一套可操作的工具包，各地区可借此扩大生产规模。
扩大区域疫苗生产能力，或可挽救全球数百万人的生命。区域化疫苗生产协作组织（RVMC）由世界经济论坛与德勤合作孵化，并由美国国家医学院和流行病防范创新联盟（CEPI）共同担任联合主席；如今，该组织将作为一项全球倡议设立，由CEPI主办。
这项全球倡议将以CEPI最初承诺的1500万美元启动，由包括非洲疾病预防控制中心、CEPI、泛美卫生组织、美国国家医学院和世界经济论坛在内的合作组织牵头，并与各区域公共和私营部门的领导者合作。CEPI前副首席执行官Frederik Kristensen博士将担任新设立的RVMC主任一职。RVMC将以这一新身份，直接为各区域生产倡议及其相互协作提供召集、思想资本、倡导、牵线搭桥、推动落实、信息枢纽和其他技术支持服务，助力其取得成功。
近期研究表明，未来十年发生类似新冠疫情的极端疫情风险将增至三倍，在任何一年发生类似新冠疫情的疫情的概率为2%，气候变化等因素会增加风险。疫苗是抗击疫情的有力工具，并最终使新冠疫情得到控制。
充分的理由表明，应投资建设规模适当的区域疫苗生产网络，使其在非疫情时期保持可持续运作，并能在疫情时期迅速扩大产能。
各地区自身一直在主动推动疫苗生产多元化：非洲疫苗生产伙伴关系于2021年启动，印度尼西亚、印度和巴西也在各自担任二十国集团主席国期间倡导区域多元化。RVMC致力于确保这类由区域主导的努力取得成功。
RVMC框架：通过区域化生产生态系统提升疫苗可及性
自启动以来，RVMC开展了专家访谈，召集区域和全球领导者，并记录了建立可持续、具商业可行性的区域疫苗生产生态系统的最佳实践。
这项工作的成果是由八大支柱构成的RVMC框架，使各地区能够战略性地评估自身所处位置，并与私营部门合作，应对扩大疫苗生产能力所面临的技术、市场和财务挑战。
该框架具有灵活性，承认各地区将根据自身的卫生需求和风险制定并实施战略，同时结合成员国各自独特的起点、雄心水平和经济制约因素作出调整。
RVMC框架由八大支柱构成：
商业模式规模“恰到好处”，并能在需要时迅速扩大产能。
市场塑造遵循健康市场框架原则，支持实现长期可行的定价，并确保供需可预测。
金融模式用于提供启动资金、降低疫苗生产投资风险、支持疫苗产能扩张和疫苗市场塑造，以及推进预先采购协议。
研发创新用于发展和提升区域疫苗生产技术能力，以应对未来疫情。
技术转让与劳动力发展确保与当地劳动力协作，高效、有效且可重复地转让和运营疫苗生产技术。
供应链与基础设施通过数据驱动的进出物流及物资统筹，优化整个区域生产疫苗的供应。
监管协调通过相互认可和共享申报程序，加快疫苗生产商进入市场，同时不损害疫苗的质量、安全性或有效性。
治理建立区域跨境流程、组织和政策，提出并解决疫苗相关利益攸关方的问题，建立信任，并以一致、公平的方式管理区域协议。
世界经济论坛如何推动疫苗可及性？
区域合作具有潜在优势，往往超越国家或全球层面的做法
区域层面的做法是一种有效且必要的补充，既能补充无法实现经济规模效益的国家层面做法，也能补充可能被视为过于遥远、难以迅速决策并推动公平分配疫苗的全球层面做法。因此，在新冠疫情期间被落在后面的国家，其政治领导人已推动扩大区域疫苗生产能力的计划。
例如，在非洲，全部55个非洲国家的政治领导人都支持非洲疫苗生产伙伴关系提出的目标：到2040年，在当地生产该区域所需疫苗的60%。在拉丁美洲，区域性泛美卫生组织（PAHO）启动了美洲地区推进新冠疫苗及其他卫生技术生产区域平台，以增加当地疫苗产量。东盟地区的政治领导人制定了疫苗安全与自给自足战略行动计划，以开发和生产满足该区域公共卫生需求的本地疫苗。
通过区域合作最大化投资机遇
区域合作还带来经济优势，正在促成新的资金承诺。国际金融公司（IFC）的情景建模研究表明，区域疫苗市场汇集后的效益成本比，最高可达各国单独市场目前水平的六倍。
各区域提供的社会和金融投资机遇，推动了近期一系列疫苗生产投资，包括：欧盟委员会MAV+项目1.34亿欧元；Gavi的18亿美元；比尔及梅琳达·盖茨基金会为mRNA投入的4000万美元；以及CEPI最高8000万美元的投资，用于将南非Aspen、塞内加尔达喀尔巴斯德研究所和印度尼西亚Bio Farma纳入不断扩大的全球CEPI支持疫苗生产商网络。许多国际开发银行正积极寻求扩大对区域疫苗生产项目的投资，包括亚洲开发银行、欧洲开发银行和世界银行集团。
通过推动落实全球各地扩大区域疫苗生产所需的政治和资金承诺，RVMC将能更好地直接为由区域主导的努力提供更广泛、更深入的支持，确保这些努力成功扩大规模。现在正是领导者着眼全球、立足本地、在区域层面付诸行动的时候。RVMC邀请志同道合的机构加入这一重要合作，共同提升公平获取疫苗的机会、加强全球疫情防范，并拯救生命。
作者谨向以下人士致谢，感谢他们作出的宝贵贡献：Zubair Azad（世界经济论坛研究员）；Shyam Bishen（世界经济论坛健康与医疗保健中心负责人）；Fred Brown（CEPI顾问、RVMC顾问）；Victor Dzau（美国国家医学院院长）；Richard Hatchett（CEPI首席执行官）；Joseph Lewis（德勤生命科学供应链业务部董事总经理）；Greg Reh（德勤全球生命科学与医疗保健负责人）；Niteen Wairagkar（CEPI顾问、RVMC顾问）。
