IMF发布了政策建议，指导各国政府应对新冠疫情造成的金融混乱。
IMF总裁克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃表示：“随着病毒传播，加强协调行动对于提振信心、为全球经济提供稳定至关重要。”
IMF已准备好调动其1万亿美元的贷款能力，帮助成员国。
隔离和保持社交距离是应对新冠疫情公共卫生影响的正确做法，但在保障全球经济方面，所需做法恰恰相反。
保持持续联系并密切协调是确保病毒造成的经济痛苦相对短暂的最佳良方。
许多政府已经采取了重大举措，重要措施几乎每天都在宣布，包括昨天在货币政策方面采取的大胆协调行动。
但显然，还需要采取更多行动。随着病毒传播，加强协调行动对于提振信心、为全球经济提供稳定至关重要。
今天，IMF发布了一套政策建议，可帮助各国应对未来的艰难时期。
还需要采取哪些行动？
促进全球经济的三大行动领域
首先是财政政策。还需要追加财政刺激，以防止经济遭受长期损害。
已经宣布的财政措施正通过一系列政策付诸实施，立即优先保障卫生支出并帮助有需要的人。我们知道，全面的遏制措施与早期监测相结合，将减缓感染速度和病毒传播。
各国政府应继续并扩大这些努力，惠及受影响最严重的人群和企业，采取的政策包括增加带薪病假和有针对性的税收减免。
除了各国采取的这些积极行动，随着病毒传播，支持协调一致、同步实施的全球财政刺激措施的理由正变得日益充分。
例如，在全球金融危机（GFC）期间，仅2009年，二十国集团（G20）的财政刺激规模就约占GDP的2%，按今天的币值计算超过9000亿美元。因此，还有大量工作要做。
其次是货币政策。在发达经济体，央行应继续通过放宽金融条件、确保信贷流向实体经济来支持需求并提振信心。例如，美国联邦储备委员会刚刚宣布进一步降息、购买资产、提供前瞻性指引并下调准备金要求。
我们知道曾经奏效的政策措施——包括全球金融危机期间采取的措施——都已提上议程。昨天，主要央行果断采取了协调行动，放宽互换额度，从而缓解全球金融市场压力。
今后，新兴市场经济体可能需要获得互换额度。
正如国际金融协会上周所说，自危机爆发以来，投资者已从新兴市场撤出近420亿美元。这是该协会有记录以来规模最大的一次资金流出。
因此，新兴市场和发展中经济体的央行在制定政策时，需要平衡应对资本流动逆转和大宗商品冲击这一尤为艰巨的挑战。在当前这样的危机时期，外汇干预和资本流动管理措施可以有效补充利率及其他货币政策行动。
第三是监管应对。金融体系监管机构应努力在维护金融稳定、保持银行体系稳健和维持经济活动之间取得平衡。
这场危机将检验金融危机后实施的改革是否能够发挥预期作用。
应鼓励银行灵活运用现行法规，例如动用资本和流动性缓冲，并与承压借款人重新协商贷款条款。风险披露以及清晰传达监管预期，对于确保市场在未来一段时期正常运行也至关重要。
从货币政策到财政政策再到监管，所有这些工作在合作开展时效果最佳。
事实上，IMF工作人员的研究表明，例如，各国采取共同行动时，支出变化会产生乘数效应。
IMF可以采取哪些行动
IMF已准备好调动其1万亿美元的贷款能力，帮助全体成员。作为第一道防线，IMF可以部署灵活、快速拨付的应急响应工具，帮助有紧迫国际收支需求的国家。
这些工具可向新兴经济体和发展中经济体提供约500亿美元。通过IMF的优惠融资机制，可向低收入成员提供至多100亿美元，且利率为零。
IMF目前已有40项正在执行的安排，既包括拨款安排，也包括预防性安排，承诺总额约为2000亿美元。在许多情况下，这些安排可以成为快速拨付危机融资的另一种渠道。另有约20个国家表示有意申请，我们将在未来几天与它们跟进。
此外，IMF灾害遏制与救济信托（CCRT）可以为最贫困国家提供即时债务减免，从而释放重要资源用于卫生支出、遏制疫情和减轻影响。在这方面，我赞扬英国最近承诺提供1.95亿美元；这意味着CCRT目前约有4亿美元可用于潜在债务减免。我们的目标是在其他捐助方的帮助下，将其规模提高到10亿美元。
这样，IMF就能服务其189个成员国，并展现国际合作的价值。归根结底，应对这场危机的办法不会来自单一方法、单一地区或单一国家。
只有通过分享、协调与合作，我们才能稳定全球经济，使其全面恢复健康。
