微型、小型和中型企业受到新冠疫情的严重冲击。
复苏需要多管齐下,兼顾眼前与长期需求。
新冠疫情爆发的规模表明,我们尚未做好应对大规模流行病的准备。这场危机已经冲击了资本市场,2020年的经济增长前景也十分黯淡。新冠疫情扰乱了全球供应链,并造成了不利的贸易环境。
微型、小型和中型企业(MSME)已经受到巨大冲击。今年5月,麦肯锡调查显示,61%的美国小企业受访者表示今年很可能申请破产。在印度接受调查的微型、小型和中型企业中,约三分之一表示将永久关门。与此同时,在中国,清华大学的研究人员发现,仍在经营的微型、小型和中型企业的收入较去年同期下降了近70%。
要实现反弹,我们需要以援助为支撑,重启一种新经济,这种经济应以围绕可持续发展和第四次工业革命技术的能力建设为核心,同时兼顾灵活性和长期需求。
中小企业所发挥的作用
微型、小型和中型企业占全球经济活动的90%以上、就业岗位的50%以上,并在发展中国家贡献了40%以上的GDP。在一些国家,微型、小型和中型企业的重要性更为突出。例如,在穆斯林国家,每1000人中有53.2家微型、小型和中型企业,是全球平均水平的两倍。
“全球大封锁”导致世界各地许多企业的经营活动全面或部分停摆。尽管经济活动萎缩,这些企业仍须支付薪资、租金、税款及其他费用。许多企业已通过裁员来应对这些压力。此类举措可能引发严重的社会危机,经济学家警告称,全球可能有1.95亿个工作岗位流失——若疫情持续,这一数字甚至可能进一步上升。
世界经济论坛就新冠疫情采取了哪些行动?
三部分计划
为应对这些挑战,伊斯兰开发银行(IsDB)推出了一揽子综合应对方案,规模最高达23亿美元。该方案名为“3R”,即应对(Respond)、恢复(Restore)和重启(Restart),也呼吁采取联合行动,支持成员国在各自复苏的不同阶段,建设富有韧性、可持续且包容的经济体。这些要素可为其他寻求应对当前及长期经济挑战的国家提供路线图。
应对:
在新冠疫情这样的危机中,优先应对紧迫的眼前需求至关重要。如果各国卫生系统不堪重负,更严格的出行和流动限制将对微型、小型和中型企业造成不利且不成比例的影响。
在中东,我们的应对工作已通过协助采购紧急医疗及非医疗物资,加强了卫生系统,用于感染预防和控制,包括为医护人员提供个人防护装备(PPE),以及检测试剂盒、实验室试剂、热成像摄像头、消毒剂和车辆等医疗设备,以提升目标地区应对新冠疫情的能力。该工作还与G20全球大流行病防范能力建设倡议开展合作,该倡议优先推动建设富有韧性的卫生系统,并支持以需求为导向、以证据为基础、并遵循可负担性、公平性和可及性原则的研究。
恢复:
微型、小型和中型企业已遭受巨大的经济损失,因此确保其能够继续开展贸易并维持经营至关重要。此外,我们需要确保企业不会在严峻的市场压力下被迫停业,从而避免对其供应链上下游的其他企业造成不利影响。
过去三个月,伊斯兰开发银行已为贸易和微型、小型和中型企业提供融资,以维持核心战略价值链中的经营活动。这些努力有助于企业维持运营,同时确保卫生和食品行业所需物资以及其他基本商品的持续供应。重启:
疫情提供了一个契机,使我们能够通过创新,以更新、更好的事物取代旧有体系。暴露出脆弱性的经济体可以在更具可持续性的原则基础上重建。我们可以主动投资,创建并加强能够预防危机的机构。
我们可以协调科学和技术应对措施,以及研发活动,并将其导向公共利益。这意味着利用资金重启新经济,借助科学和技术防止此类流行病下全球价值链中断,同时保持零环境足迹。我们可以建立公私慈善及民众伙伴关系,确保公民和经济体均能从中受益。
就伊斯兰开发银行的工作而言,其目标是动员100亿美元,撬动1万亿美元的投资,以促进私人投资,并支持经济复苏和逆周期支出。
塑造新常态
“3R”一揽子方案等计划提供了机会,可用于创造和重塑市场,而不是继续将政府和国际社会的作用局限于应对市场失灵。
这种做法可确保经济持续运转。其目的是提供部分必要的流动性,并通过成员国的金融部门提供优惠方式。支持措施的设计必须能够保住直接和间接就业岗位、激活经济活动,并帮助恢复增长速度,以克服当前危机及其潜在的未来影响。
诚然,合作是关键。任何成功的核心都在于合作伙伴的工作。我们正通过统一的国家平台实施“3R”一揽子方案,该平台遵循G20原则,将确保主要利益相关方之间的长期协调与配合。
新冠疫情风暴终将过去,但我们今天所做的选择将在未来数十年改变我们的生活。让我们不要错失这一契机,反思并以不同的方式推动发展。

