各国政府必须制定跨行业的整体性国家数字战略，以连接尚未联网的人群。
新冠肺炎疫情刺激计划的部分资金应用于教育、医疗保健和关键行业的数字化。
必须优先推进中小企业的快速数字化，将其作为国家经济的关键增长动力。
新冠肺炎疫情在数周内实现了原本需要数年才能完成的数字化普及。但它也暴露了诸多差距，并使数字包容议程变得前所未有地紧迫。
今年4月，多国政府加入了世界经济论坛、世界银行、国际电信联盟和全球移动通信系统协会（GSMA）联合发布的行动呼吁。该呼吁概述了一系列即时和短期措施，旨在让公民、政府和企业在全球封锁期间能够以可负担的成本更好地使用数字技术和连接服务。
这些短期措施发挥了重要的奠基作用，但从长远来看，仍不足以弥合数字鸿沟。随着各国着手界定新常态，要支撑互联网使用量的急剧增长（危机高峰期间增长了70%），需要大量资本投入、全面规划以及政府资金注入。
毫无疑问，后新冠时代将是一个更加数字化的世界。在社会过渡期间，这种转变可能会加剧现有的接入、可负担性和能力方面的不平等。为应对这一问题，论坛设立了基础数字基础设施与服务网络（EDISON）倡议。该公私跨部门社群制定了一份战略行动指南，提出了一系列中长期措施，以加速数字发展并创造意想不到的增长机遇。核心建议可见于与波士顿咨询公司合作编制的指南《在新常态下加快数字包容》。
应对连接需求的3项优先事项
对连接服务的需求前所未有地高涨，但在参与数字经济方面，缺乏接入机会、条件和/或技能的现象依然普遍存在。
这一挑战并不新鲜。近年来，已有许多举措被提出，以应对各类障碍和差距。得益于这些努力、技术进步以及行业的大量投资，与五年前相比，形势已有所改善。但如今，连接比以往任何时候都更应成为所有国家和国际优先事项的核心，涵盖医疗保健、教育、政府服务等诸多领域。
1. 企业
危机爆发以来，数字鸿沟出现了新的层面。中小企业（SMEs）占全球企业总数的高达90%，占全球就业人口的一半（在新兴市场，这一比例甚至更高）。小企业在采用数字技术方面已远远落后，并因此被证明在全球冲击面前极为脆弱。疫情初期，企业被迫推进运营数字化，而许多中小企业由于缺乏能力或专业知识，尤其容易受到冲击。
过去20年建立的坚实数字基础设施，保障了关键活动的持续开展，使估计约10%的全球劳动力得以远程工作，支撑了近3亿个就业岗位。这相当于每年产生8万亿美元的影响，约为德国经济规模的两倍。
2. 教育
同样数量的学龄儿童和大学/高等教育学生（分别约1亿和2亿人）也得以远程维持教育接入。这占全球学生人口的15%至30%，但主要集中在发达经济体。
学校数字化已成为下一代教育的关键。由于目前世界上没有任何国家能够确认学校将于9月重新开学，教育体系正日益转向新的混合式教学模式，这对于在全球范围内为超过10亿因停课而无法到校的学生提供教育而言是必要的。
3. 医疗
在危机期间，连接服务对管理健康相关问题也具有重大影响。技术被用于疫情规划、监测、检测、接触者追踪、隔离和远程医疗。远程医疗会诊在一个月内的增长超过了过去10年的总和，[i]这在减少医院排队和应对其他疾病方面发挥了关键作用。
新冠肺炎疫情暴露了健康与医疗保健对国家安全的关键作用，许多政府已认识到这一点，并正在分配专项资源。在美国，联邦通信委员会在短期和即时层面批准了超过1亿美元的新冠肺炎连接项目申请。此外，该委员会还最终确定了一项长期计划，从普遍服务基金（USF）中单独拨出1亿美元，用于支付医疗服务提供者提供联网医疗服务的成本，并用于其他远程医疗项目。
通过数字包容加快经济复苏的3项策略
在后新冠时代，公私合作对于推进数字包容议程至关重要。政府领导人普遍认识到，要加快复苏，连接必须成为所有其他优先事项的核心。
以下是实现快速、公平复苏所需的正确数字转型的3项策略：
1.制定并实施国家数字战略，在所有行业中进行整体规划，并拨付未使用的普遍服务基金，以刺激服务不足地区的数字投资。
2.划拨部分复苏计划资金，用于资助服务不足地区的基础设施投资，以及教育、医疗保健和金融服务等其他行业的数字化。
3.通过端到端服务促进中小企业的数字化，因为中小企业是增长的关键驱动力。
《在新常态下加快数字包容》指南将成为公私双方持续推动全球互联网普及工作的基础。
