释放数据的力量如何为非洲流离失所者提供健康保障

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  • 非洲接纳了全球三分之一的难民,共计4040万人,占其总人口的3.1%。

  • 在这些挑战之中,数字健康信息系统的发展带来了一线希望。

  • 可靠数据使利益相关方具备工具,能够为非洲脆弱社区实现更具包容性的医疗保健发展提供支持。

非洲作为一个正在崛起的大陆,其发展正受到一项重大阻碍:流离失所者人数不断攀升。

非洲战略研究中心指出,该大陆接纳了全球三分之一的难民,相当于4040万人,占其总人口的3.1%。这一数字在过去五年中急剧上升,不仅代表着数字本身,更体现了流离失所对人类造成的深远影响。

2016年,乌干达面临严峻挑战,大量难民从南苏丹涌入。这一局面促成了比迪比迪难民定居点的建立。该定居点迅速扩张,以容纳超过27万名居民,不久便成为世界上规模最大的难民定居点之一。

在这些挑战之中,一套数字健康信息系统带来了希望之光。该系统由乌干达政府、联合国难民署(UNHCR)与私营部门合作伙伴通力协作建立,实现了对各类健康指标的实时数据收集。这一创新为开展更有针对性、更有成效的健康干预铺平了道路。

将视线转向肯尼亚,我们同样看到了韧性与创新的故事。达达布是一个规模庞大的难民营,自20世纪90年代初起,一直为索马里难民提供庇护。随着时间推移,该营地曾多次爆发霍乱疫情。

然而,2017年一项具有突破性的合作促成了一款移动应用程序的开发,使卫生工作者能够实时报告霍乱病例。这一创新方式显著减少了疾病的传播及其影响。

乌干达与肯尼亚的这些案例充分表明,数据与合作在应对健康挑战方面具有变革性力量,但必须认识到,危险的缺口依然存在。

在尼日利亚,与博科圣地组织的长期冲突导致了数百万人流离失所。其中许多流离失所者在国内流离失所者(IDP)营地中寻求庇护,而那里存在着未受监管的健康问题,例如人乳头瘤病毒(HPV)构成的紧迫威胁,依然持续存在。

这一状况尖锐地提醒我们,尽管已取得进展,仍有大量工作有待完成。全面的数据收集与健康监测依然至关重要,尤其是在人口高度密集、易受疾病暴发影响的营地中,于危机时期更是如此,正如新冠肺炎和拉沙热等重大疫情期间所显现的那样。

流离失所是健康安全领域的无声危机

非洲在应对流离失所这一巨大挑战的同时,一个潜在问题依然存在:国内流离失所者营地内缺乏及时、全面的疾病暴发数据。

根据联合国难民署汇编的流离失所人口数据,展示了数据来源及人口规模。Image: Elmer Aluge

当各机构就同一地区和同一时段报告不一致的数字时,便可能出现数据差异,从而在我们的评估中造成潜在的重叠或空白。

数据的及时性是另一项隐忧。部分地区能够获得最新统计数据,而其他地区则依赖陈旧信息,从而阻碍了实时规划。

值得注意的是,直至2017年,实时数据仍然十分稀缺。当年的一项分析揭示了非洲各难民营中的大量疾病暴发,其中麻疹、霍乱和脑膜炎等疾病占到75%。然而,肯尼亚和乍得的独立数据来源并未报告,其中70%的疾病暴发实际发生于当地。这一不足不仅影响了我们的认知,也阻碍了有效干预。

上图还凸显了详细人口统计数据的缺乏。若无法掌握年龄、性别及其他人口特征方面的信息,制定针对性的专项干预措施将十分困难。

老年人或孕妇等特定群体存在被忽视的风险。性别健康公平差距进一步加剧了这一局面,流离失所环境中的妇女和女童面临着独特的健康挑战。

近期的新冠肺炎疫情凸显了这些社区的脆弱性。由于居住条件和医疗保健可及性有限,国内流离失所者营地可能成为病毒的高发区。这场危机进一步凸显了此类环境中更广泛的健康安全影响,以及对准确数据的迫切需求。

投资以健康数据为核心的未来

对于具有前瞻性的投资者、政策制定者和私营部门创新者而言,国内流离失所者营地所面临的挑战不仅是障碍,更是与《非洲联盟2063年议程》愿景相契合的变革性机遇。非洲联盟2063年议程。

疫苗联盟(GAVI)与多个非洲国家近期达成的协议,旨在推广疟疾疫苗接种,这证明了合作型健康倡议的潜力。然而,为应对我们已查明的数据缺口和健康监测挑战,迫切需要突破传统框架,开展创新。

在天使投资人和种子基金投资者的支持下,私营部门的参与能够变革国内流离失所者营地的健康基础设施。其在技术、物流和数据管理方面的专长,可以弥合现有的监测缺口,确保实时监测与迅速干预。

这款应用帮助年轻难民应对心理健康挑战
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此外,这些合作还可推动开发专为国内流离失所者营地量身定制的可持续健康解决方案,从而减少对外部援助的依赖,并促进自立自强。

此类由私营部门主导的倡议不仅能够带来投资回报,还与全民健康覆盖的更广泛目标相契合,并符合非洲联盟2063年议程中由非洲公民自主推动非洲发展的愿景。通过投资国内流离失所者营地的健康解决方案,企业能够进入一个基本尚未开发的市场,同时实现社会影响与经济收益。

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该中心通过可信赖的对话以及公私合作,帮助合作伙伴围绕共同优先事项形成共识,并推进集体行动,以改善健康结果。

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在非洲各国努力平衡相互竞争的优先事项之际,私营部门的参与可以减轻部分财政负担。这并非要边缘化政府,而是要促进能够发挥公共与私营实体各自优势的伙伴关系。

《2063年议程》愿望六设想了一个“以人民为主导发展的非洲”。与此相一致,我们在国内流离失所者营地开展的干预措施必须具有性别敏感性,应对妇女和女童所面临的独特挑战。全球疫苗与免疫联盟(GAVI)的倡议虽然至关重要,但仅是拼图中的一块。综合性解决方案将源于汇聚政府、国际组织与私营部门优势的合作。

非洲流离失所群体的健康安全需要倡导者采取行动,他们必须立即着手创新健康解决方案,而不是拖延至明天。

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