做好清洁:为何投资手部卫生既能拯救生命,也能促进经济发展

Now that the pandemic is receding, we must continue to build access to hand hygiene facilities.
Now that the pandemic is receding, we must continue to build access to hand hygiene facilities.Image: Ayoola Salako/Unsplash
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  • 疫情期间,手部卫生受到前所未有的关注,但它也是一项长期优先事项。

  • 全球三分之一的人口在家中无法使用足够的洗手设施。

  • 改善基本手部卫生,为新兴经济体带来了重大市场机遇。

如今,每10人中有3人,也就是23亿人,占世界人口的29%,在家中无法使用配备水和肥皂的洗手设施,即使是在一些高收入地区也是如此。全球五分之二的学校缺乏提供水和肥皂的基本卫生服务,影响8.18亿名学生;全球三分之一的医疗机构在患者接受护理的地点缺乏手部卫生设施。

COVID-19疫情暴发后,手部卫生受到前所未有的关注,人们强调用肥皂和水洗手是遏制病毒传播的关键措施:这能将传播风险降低36%。世界各国政府展现领导力,通过在机构场所,尤其是医疗机构制定新的手部卫生要求,推动形成手部卫生文化;在医疗领域,感染预防与控制对于安全护理至关重要。在个人层面,全球有数百万人更加重视并践行手部卫生,因为它能拯救生命。

显而易见,扩大手部卫生服务的可及性,不应只被视为危机时期的临时公共卫生措施,而应成为一项长期优先事项,既能减轻疾病负担,也能在未来持续支持疫情防范准备。但这需要公共和私营部门领导者作出重大承诺、投入资金并开展合作。近期一项研究旨在了解在最不发达国家的公共卫生设施中全面提供供水、环境卫生与个人卫生(WASH)及废弃物服务的成本,估计到2030年前还需要65亿至96亿美元。(卫生服务占这一金额的10.7%,即8.45亿美元。)了解卫生服务所需资源,可为政府提供证据基础,帮助其与公共和私营部门合作,落实必要的资金和资源,从而在医疗场所以内及以外营造全国性的手部卫生文化。

对需求的关注日益增强,需求也不断增加,这为改善优质且价格可负担的手部卫生产品和服务的供应创造了机遇,使人们能在更多场所、在所有关键时刻洗手,从而建设更健康、更具韧性的社区。这一市场机遇要求改变所提供的产品和服务类型,也要求改变手部卫生服务的管理方式,覆盖家庭、学校、公共场所和医疗机构。

随着对手部卫生的关注进一步加强,在世卫组织/联合国儿童基金会“人人享有手部卫生”倡议的支持下,60多个国家的政府已着手制定国家手部卫生政策,以扩大关键场所的服务可及性。实现这一目标,需要优先安排资金、规范机构和公共场所的卫生要求,并通过有利的公共政策和行动解决结构性贸易壁垒。

仅在非洲,城乡地区就至少有8.39亿人难以获得手部卫生服务。要实现非洲联盟的2030年可持续发展目标,基本卫生服务需要增加42倍。2021年8月,世卫组织和联合国儿童基金会的一项研究估计,在全球46个最不发达国家的家庭场景中实现人人享有手部卫生,10年经济成本为110亿美元。这笔费用中有49%用于洗手设施、用品和肥皂,代表着53.9亿美元的市场机遇。

在世卫组织/联合国儿童基金会的支持下,60多个国家的政府已着手制定国家手部卫生政策Image: 联合国儿童基金会

COVID-19疫情暴发进一步凸显了家庭和公共场所改善卫生条件的迫切需求,并推动公共卫生机构、民间社会组织和私营部门开展创新。联合国儿童基金会与LIXIL建立了旨在促进环境卫生与个人卫生的共享价值合作伙伴关系“Make a Splash!”,双方发现这一缺口并携手加以解决。LIXIL旗下品牌SATO为低收入社区提供创新的环境卫生与个人卫生解决方案,根据新近列为优先事项的计划,开始研发一款手部卫生产品,并着手设计新的洗手站。

联合国儿童基金会凭借其在运营所在的100多个国家积累的行业专业知识,以及对手部卫生产品新兴趋势和需求的洞察,结合SATO的市场情报和其他合作伙伴的意见,开发出优先考虑节水、简便和价格可负担性的原型。最终设计——SATO Tap——是一款独特的洗手装置,可连接到当地常见的大多数塑料瓶上,只需100毫升水即可洗手,目前已准备好进入非洲和亚洲各地的市场。

政府、私营部门、民间社会和合作伙伴携手,可以开创应对全球手部卫生挑战的新方式。这些合作不仅能展现领导者如何推动形成国家层面的手部卫生文化,还能通过在这一领域进行明智投资,增强各国应对未来新发疫情的能力。研究发现,一项全国性的洗手行为改变计划在中国的投资回报可达35倍,在印度可达92倍。

联合国儿童基金会和世界经济论坛已启动“手部卫生市场加速计划”,目标是到2030年惠及10亿人。该计划将调动公共和私营部门合作伙伴的投资与专业知识,塑造本地市场,以系统、可持续且具韧性的方式生产和提供适用、优质且价格可负担的手部卫生产品与服务。

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