国际贸易中心前执行主任、西班牙外交大臣阿兰查·冈萨雷斯认为，国际合作是成功应对新冠疫情的唯一途径。
因此，她认为，世界将迎来多边主义回归，世界卫生组织（WHO）、欧盟（EU）等国际机构和组织也将得到加强。
在抗击 COVID-19 疫情的过程中，各国采取的应对措施至关重要，但从中期来看，国际合作将是我们最有力的武器。改革并加强支撑此类合作的机构和机制，也将是我们抵御未来全球威胁的最佳防线。
在全世界努力遏制 COVID-19 疫情、减轻其对我们生活和生计的影响之际，人人都应清楚，国际合作是赢得这场战斗的唯一有效途径。各国采取的应对措施至关重要，但从中期来看，多边主义将是我们抗击疫情的最有力武器，也是我们抵御未来全球威胁的最佳防线。
我的祖国西班牙处于疫情一线。新冠病毒比在大多数其他国家更早、更猛烈地袭击了我们。我们正在哀悼数千名逝者。我们的医疗卫生体系经受了极限考验。民众以令人称道的公民责任感，承受着长期居家隔离。为了保障经济，我们不得不采取前所未有的措施。
作为各国政府，我们首要的责任是对本国国民负责。但我们知道，在所有国家控制住疫情并最终将其消灭之前，没有哪个国家能够完全安全。最初国际间的分歧只会壮大我们的敌人，使我们离共同目标越来越远。
我们仍在汲取经验教训，迫切需要制定更有效的全球公共卫生应对方案，将新的国际、欧洲和国家层面的政策与举措纳入其中。
首先，在国际层面，我们需要一个更有效的框架来预防、发现和应对疾病与大流行病。这个框架应以得到加强的机构和新机制为基础，旨在避免我们目睹过的一些失误。新的制度安排应以焕发活力并经过改革的世界卫生组织为基础，赋予其更广泛的职责和更大的执行权。世卫组织应有能力制定并推行更完善的准备和应对规范，要求各方共享数据，并调动所需的一切资源。
一个有实效的全球卫生框架还必须足够灵活，覆盖公共卫生干预的整个链条，从科学研究和早期预警，到政策制定、实施和评估。因此，除了对世卫组织决策流程及其紧急委员会进行必要改革外，也不应忽视其他国际平台和组织为建设我们所需的全球卫生体系贡献力量的潜力。
例如，二十国集团（G20）和七国集团（G7）可以帮助凝聚所需的政治意愿。世界银行及其他区域开发银行在调动资源、推动医疗卫生改革方面具有独特优势。经济合作与发展组织（OECD）等组织则拥有强大的分析能力，可以提炼最佳卫生政策和实践经验。总的来说，我们需要推进“同一健康”理念，将公共卫生的环境、经济、社会和安全维度结合起来。
其次，欧盟应通过汇集资源、制定联合行动的新机制，为其他地区树立准备和危机管理的典范。欧盟不仅应带头建立更强大的全球卫生框架，也能够并且应当改善内部协调。毕竟，正是煤炭和钢铁领域的部门合作催生了欧盟——这是世界上最具创新性的全球治理机制。如今，我们需要同样雄心勃勃地应对共同面临的卫生挑战。
在这一领域深化欧洲一体化将带来多项重大益处。欧洲疾病预防控制中心应获得更大的自主权和更多资源。可以设立一个真正的欧洲危机管理部门，并赋予其确保紧急情况得到迅速响应的手段。还应对各国卫生体系开展系统性压力测试，评估欧盟成员国抵御冲击的能力。与对金融部门进行的严格压力测试一样，这一过程应有助于弥补不足、分享最佳实践并开发协调工具。
此外，欧盟应投资建设联合数据库、医疗储备和库存。同样，欧盟应统一规范，并推动围绕治疗方法和疫苗开发的科学合作。眼下，欧洲各国应合作制定协调一致的过渡战略，在重启经济的同时避免疫情再次暴发。
最后，在国内层面，我们每个人都有许多工作要做——这是对我们自己和本国居民的责任，也是对邻国以及整个国际社会的责任。在西班牙，我们将成立一个委员会，评估医疗卫生体系的状况并弥补其弱点和不足。但由于我们知道，大流行病对世界上最脆弱群体的打击最为严重，我们还将加强卫生外交。要加强国家卫生体系，就需要与其他国家分享我们的经验并向他们学习，同时在发展合作中更加优先推进卫生部门改革。
如果我们采取这里提出的措施，这场大流行病将使我们更有准备地应对下一场疫情。但我们应当寻求更大的积极意义。卫生领域的国际合作应扩展到其他我们未能有效应对的全球“公共祸害”：气候变化、武装冲突、贫困、不平等加剧、国际移民、核扩散、恐怖主义等。这些挑战如今看似不那么紧迫，但它们对我们所有人构成的威胁依然存在。
在这个彼此相连的世界，我们需要让多边主义更加协调、更切合实际，从而重振多边主义。这意味着加强行之有效的机构和机制，改革或废除无效的机构和机制，并创建我们所需的新机制。这场危机提醒我们自身的脆弱，也提醒我们国际团结的重要性。毫无疑问，我们正共同面对这场危机。它也清楚地表明，我们应将加强全球公共卫生合作视为推动实现所需多边主义的催化剂。
