最新的政府间气候变化专门委员会(IPCC)报告警告称,气候变化将对健康造成影响。
新冠疫情表明,面对全球卫生危机,国际社会能够迅速动员并采取行动。
世界银行正在推广“气候智能型医疗卫生”,即各国加强卫生基础设施,使其更能抵御气候变化的影响。
值此世界卫生日,我们审视所面临的气候挑战的规模,并思考从新冠疫情中汲取哪些经验,帮助各国应对气候危机带来的健康挑战。
2022年4月,政府间气候变化专门委员会(IPCC)第六次发布了报告,警告我们当前及未来几十年可能面临的健康影响。形势严峻,应促使我们立即行动。近期一份IPCC报告已发出警告:预计到本世纪末,全球遭受致命热应激的人口比例将从目前的30%上升至最高76%。即使情况较为乐观,全球仍将有略低于一半的人口遭受致命热应激。
这只是影响人类健康的气候威胁之一。洪水、干旱、风暴、海平面上升和极端降水等威胁也不胜枚举。威胁远不止于此,而贫困与不平等只会加剧这些冲击带来的影响。
应对疫情能教会我们如何应对气候挑战?
世界银行坚定致力于应对这些全球重大挑战。气候变化是世界需要克服的最严峻全球问题。新冠疫情等全球性大流行病同样是极其复杂的问题。那么,我们应对疫情的经验能带来哪些启示,帮助我们应对气候危机可能带来的健康风险?
我们现在能从中汲取哪些经验?全球应对新冠疫情的行动表明,各国政府和国际社会能够迅速、大规模地采取行动。关键启示是,在需要时我们能够动员资源。世界银行为此向100多个国家提供了120亿美元,帮助它们应对新冠疫情对健康的影响并提高疫苗接种率。第二个令人鼓舞的启示是,国际机构面对全球紧急状况时能够调整自身,以便更迅速地行动,并聚焦具体的健康挑战。
我们需要气候智能型医疗卫生
《新冠疫情与气候智能型医疗卫生:卫生部门协同应对新冠疫情与气候危机的机遇》由世界银行与气候投资基金(CIF)共同编写,概述了一些气候智能型解决方案。
报告指出,各国在应对新冠疫情时采取低碳、气候韧性做法,有机会将疫情挑战转化为契机,加强卫生基础设施,使其更能抵御气候变化的影响,同时应对传染病这一长期威胁。促进可持续发展和脱碳的紧急干预措施,可以成为今后设计气候智能型全民健康覆盖体系的基石。以下是一些影响显著的干预措施:
冈比亚成功降低了医疗废弃物处置的碳足迹。
加纳建立了可持续的疫苗冷链,在支持新冠疫苗接种的同时,也使该国能够履行气候承诺。
印度建成了一处具有气候韧性、由太阳能供电的新冠检测、隔离和治疗设施,以改善并保障医疗服务的连续性。
菲律宾人民生存基金(People’s Survival Fund)支持地方政府开展气候变化适应工作,包括通过将疫情防范与气候适应相结合的举措提供支持。
也门除新冠疫情外还面临诸多挑战,但仍得以在应对疫情的过程中部署电子综合疾病早期预警系统(eIDEWS)。
这些都是很好的范例,但显然,它们只是所需行动的冰山一角。我们需要做得多得多,而且要快得多。
认清我们知道与不知道的事
第一步是掌握知识,而我们已经知道足够多的信息,可以采取行动。我们尚不够了解的是该在哪里采取行动,以及需要多少成本。在CIF及其他合作伙伴的支持下,世界银行正在开展两项关键分析,力求回答这些问题。
首先,气候与健康脆弱性评估(CHVA)项目正在不断扩大。这些评估在国家和次国家层面分析气候变化带来的人类健康风险,并概述可实施的公共卫生政策和计划,以降低这些风险。
其次,世界银行正通过开发气候与健康经济估值工具(CHEVT)来解决成本问题。该工具对特定健康风险中可归因于气候变化的健康负担及其经济影响进行建模,有助于估算国家和次国家层面当前及未来与气候相关的健康负担和经济成本。这让政府能够以可操作的方式理解这一问题。
聚焦气候智能型医疗卫生,能为各国提供最佳机会,建设有韧性的卫生系统,使其能够抵御未来的气候冲击,从而保护个人和社区的健康。世界银行计划加大在这一议程上的工作力度,并承诺通过运营和分析项目及工具支持各国。

