G7广岛峰会聚焦多个议题,包括支持乌克兰和保障全球供应链安全。
与会者还讨论了弥合全球南方与较发达经济体之间的差距,以及加快实现联合国2030年可持续发展目标。
峰会举办地广岛也特别适合讨论核不扩散问题,与会者呼吁立即就一项禁止生产用于核武器的裂变材料的条约展开谈判。
G7广岛峰会刚刚结束,但在峰会开始前,成员国公布了一份拟在会谈中讨论的问题清单。清单首项是“地区事务”,重点关注俄罗斯对乌克兰发动的战争。
该组织希望重点关注的其他领域包括:
经济韧性与经济安全
气候与能源
粮食
卫生
发展
核裁军与核不扩散。
与世界经济论坛《2023年全球风险报告》一样,G7表示,世界正面临“历史性的转折点”。以下摘要梳理了广岛峰会的关键议题,展现G7认为世界正走向何方:
地区事务
G7成员国同意加大对俄罗斯的制裁力度,以限制其继续对乌克兰发动战争的能力。限制措施将涵盖出口有助于俄罗斯战争行动的工业机械、工具和技术,并将设法限制俄罗斯通过金属和钻石贸易获得的收入。
乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基出席了G7会谈,并获得成员国承诺支持,包括为士兵提供训练和紧急口粮。
“我们重申,只要实现全面、公正、持久的和平需要多久,我们就会坚定不移地支持乌克兰,”G7领导人会后公报称。“我们承诺加强外交、财政、人道主义和军事支持。”
经济韧性与经济安全
G7国家表示,希望降低与中国关系中的风险,但不与中国脱钩,以确保经济韧性与安全。这意味着实现供应链多元化,避免依赖单一国家,尤其是在微芯片以及清洁能源技术所用矿产等关键产品方面。
G7同意设立经济胁迫协调平台,以应对任何将贸易和经济依赖关系“武器化”的企图,尤其是在“微电子等关键新兴技术”领域。对于清洁能源技术,G7表示支持相关举措,例如国际能源署自愿性关键矿产安全计划,成员可通过该计划共同储备和共享这些材料。
截至2022年全球关键矿产产量占比,按主要生产国划分
人工智能技术也受到关注。G7成员呼吁制定并采用“可信赖”人工智能国际技术标准。“数字经济治理应继续更新,以符合我们共同的民主价值观,”他们表示。
气候与能源
G7领导人重新在公报中纳入对天然气投资的支持,但称这是在努力摆脱对俄罗斯能源依赖期间采取的“临时”措施。气候活动人士表示,此举可能损害全球气候目标;德国政府官员则称,为摆脱对俄罗斯天然气的依赖并找到替代来源,有必要进行投资。
G7成员重申了到2050年实现净零排放的承诺,并承诺将全球变暖限制在1.5°C以内——这一目标似乎正变得越来越难以实现。一名德国政府官员表示:“我们坚持到2030年和2045年的目标。若现在增加煤炭或天然气的使用,未来几年就必须减少二氧化碳排放。”
到2030年实现道路交通部门高度脱碳是G7的一项关键目标。领导人强调了相关政策行动,以实现在2035年新售乘用车中电动汽车占比达到100%。G7还表示,有必要推广可持续的碳中和燃料,包括可持续生物燃料和合成燃料。
粮食
G7制定了《广岛行动声明:构建韧性全球粮食安全》,提出三项重点。
1. 应对眼前的粮食安全危机:这包括支持乌克兰和俄罗斯的粮食出口,包括通过欧盟团结通道出口;加强捐助方之间的协调,并推动大幅增加人道主义和发展资金;支持即时援助,以扩大可持续、高效的本地、区域和国际粮食生产及价值链。
2. 为未来的粮食安全危机做好准备并加以预防:提高市场透明度是这一行动重点的关键内容,包括更多收集和分析谷物、化肥和植物油等领域的数据。行动还将支持建立紧急大米储备,并重点提高化肥使用效率和改善土壤健康。
3. 实现具有韧性的全球粮食安全,确保人人获得营养:《广岛行动声明》指出:“我们强调农业和粮食体系适应气候变化并减缓气候变化影响的重要性。”因此,行动将通过推广“气候智慧型农业”来应对气候冲击。声明还认为,扩大获得融资的机会对于发展中国家建设具有韧性、可持续、可负担、高效且包容的本地粮食供应链也至关重要。
卫生
在新冠疫情造成“前所未有的影响”之后,各方承诺加强全球卫生架构,其中将包括讨论一项关于预防、准备和应对大流行病的新机制。这需要加强财政部门与卫生部门之间的协作,并“系统性地共享病原体、数据和信息”。
G7还希望扭转七十多年来全球预期寿命首次下降的局面。实现这一目标的途径包括支持改善初级卫生保健服务,并防止人们因医疗费用而陷入贫困。G7启动了一项全民健康覆盖全球计划,以推动实现这一目标。
会后公报还强调了“数字健康”。《全民健康覆盖全球计划》呼吁“扩大健康技术和创新的公平、安全、可及且可负担的应用”。这与推动研发、开发价格可负担的药物相辅相成;实现这一目标还需要解决生产和配送相关问题。
发展
G7会谈重点关注对“全球南方”的接触——这一说法泛指包括印度在内的一些低收入和中等收入国家。会谈重点讨论了如何通过建设基础设施和债务减免,弥合这些国家与较发达经济体之间的巨大差距。
加快实现联合国2030年可持续发展目标也受到关注。与会者认识到,“减少贫困与应对气候和自然危机相辅相成”。
公报指出,不可持续的债务威胁着可持续发展目标的实现,低收入和中等收入国家受到的影响尤为严重。公报强调应改进《超越债务偿付暂停倡议的债务处理共同框架》的落实,并制定气候韧性债务条款,为面临气候变化影响的借款方提供更有力的安全保障。
核裁军与核不扩散
G7峰会举办地广岛特别适合讨论核不扩散问题。78年前,美国投下的炸弹摧毁了这座城市,这一行动最终结束了第二次世界大战;而《G7领导人广岛核裁军愿景》则强调,此后77年来未曾使用核武器。
声明还指出:“俄罗斯不负责任的核言论、对军控机制的破坏,以及其声称计划在白俄罗斯部署核武器的意图,都是危险且不可接受的。”
声明呼吁立即启动谈判,缔结一项禁止生产用于核武器的裂变材料的条约,并表示任何国家都不应进行核武器试验爆炸或其他核爆炸。




