欧盟成员国已就一项框架达成一致，允许新冠接触者追踪应用程序跨越国界使用。
这些应用程序将能够监测病毒的传播情况。
该系统将包括一项联邦网关服务，用于接收国家接触者追踪应用程序和服务器传递的“相关信息”，并将其转发。
但在任何数字接触者追踪能够顺畅运作之前，仍有许多工作要做。
欧盟成员国与欧盟委员会已就一项技术框架达成一致，使区域性新冠接触者追踪应用程序能够跨越国界使用。
目前，已有多个欧洲国家推出了接触者追踪应用程序，旨在利用智能手机技术抗击新冠疫情，但这些应用程序尚无一款能够跨越国界使用。
上个月，欧盟成员国同意一套互操作性指导原则用于追踪应用程序。现在，各国已就实现应用程序跨境运作的技术规范达成一致。该方法已在规范文件中详细说明，该文件由欧洲电子健康网络发布。
欧盟委员会称，就技术规范达成的协议是抗击新冠疫情的重要一步，同时强调追踪应用程序仅是人工接触者追踪方法的补充。
欧盟内部市场事务专员蒂埃里·布雷顿在一份声明中评论称：“随着旅行季临近，确保欧洲人无论在欧盟内前往何地，都能使用本国应用程序，这一点至关重要。接触者追踪应用程序有助于限制冠状病毒的传播，尤其是在国家解除限制措施的战略中。”
该系统将包括一项由欧盟委员会运营的联邦网关服务，用于接收国家接触者追踪应用程序和服务器传递的“相关信息”并将其转发，以尽量减少交换的数据量并降低用户的数据消耗，具体依据是欧盟委员会新闻稿。
根据技术规范：
欧洲电子健康网络倾向采用的模式是单一的欧洲联邦网关服务。各国后端每隔几个小时上传新感染公民的密钥（“诊断密钥”），并下载其他参与该方案国家的诊断密钥。仅此而已。数据转换和过滤在各国后端完成。
“应用程序之间共享的邻近信息将以加密方式交换，从而防止识别个人身份，符合严格的欧盟应用程序数据保护指导原则；不会使用地理位置数据。”欧盟委员会补充道。
已商定的互操作性系统存在一个关键前提，即它目前仅能连接去中心化的接触者追踪应用程序，例如德国今日推出的的Corona-Warn-App，或意大利、拉脱维亚和瑞士近期发布的国家应用程序。
集中式新冠接触者追踪应用程序并不在设备本地存储和处理邻近数据，而是将数据上传至中央服务器进行处理，例如法国的StopCovid应用程序；英国NHS新冠应用程序；或目前已暂停使用的挪威Smittestopp应用程序——无法立即接入互操作性架构，正如我们在上个月的报告中所解释的那样。
苹果与谷歌联合推出的新冠暴露通知应用程序接口同样仅支持去中心化的追踪应用程序。
欧洲电子健康网络指出：“本文件介绍了“基于COVID+密钥的解决方案”（即去中心化追踪系统）互操作性的基本要素。”“其目的是将数据量控制在互操作性所需的最低限度，以确保成本效益以及参与成员国之间的互信。因此，本文件仅面向实施此类协议的成员国。”
几个月来，欧盟委员会一直呼吁采取统一方法利用技术和数据抗击新冠疫情。然而，各国政府并未全面统一步调，目前仍并存去中心化和集中式的追踪应用程序方法（尽管据欧盟委员会称，前者现已占“国家批准应用程序的绝大多数”）。
欧盟委员会也在进行外交斡旋，表示其“继续支持各成员国推动将互操作性扩展至集中式追踪应用程序的工作”。
尽管欧盟委员会未就如何以两种应用架构阵营都能接受的方式实现这一目标提供任何细节，但考虑到跨越相互对立的技术路线所涉及的隐私风险和安全权衡问题。
这意味着，若欧洲国家政府选择了集中式新冠接触者追踪方法，其公民在该地区其他国家旅行时，可能需要下载另一国的国家应用程序，才能接收和发送新冠暴露通知。
不过，即使是去中心化的国家应用程序，目前也无法交换相关数据。互操作性架构的网关接口仍需部署，各国应用程序也需在所有相关部分能够互联之前推出和/或更新。因此，要实现数字接触者追踪在欧洲跨境顺畅运作，仍有许多工作要做。
与此同时，部分欧盟国家已开始向其他欧洲国家重新开放边境，早于计划于夏季进行的更大范围重新开放。
例如，本周已允许数千名德国度假者前往西班牙巴利阿里群岛，作为旨在重启旅游业的试点计划的一部分。因此，在各国应用程序能够安全交换暴露风险数据之前，欧盟公民已在跨越边境。
