随着一个又一个国家进入新冠疫情封锁状态,整个行业突然陷入停摆。零售、酒店餐饮和旅游业受到的冲击尤其严重。
许多企业应对这场危机的方式,是让员工停薪留职——也就是无薪休假——而不是彻底裁员。无论哪种情况,劳动者都会突然失去收入;区别在于,停薪留职的员工仍在雇主的工资名册上,待经济恢复运转后即可重返工作岗位。
世界各地的大型雇主都采取了这种做法。例如,斯堪的纳维亚航空公司已让90%的员工停薪留职;全球最大的酒店集团万豪国际也开始让数万名员工停薪留职。美国百货公司梅西百货、通用电气、英国三明治连锁店Pret A Manger——这样的例子不胜枚举。
危机过去后,企业希望尽快恢复正常运营,采取这种做法显然有其道理。但对被安排停薪留职的员工来说,这意味着什么?
世界各国政府都在采取措施,帮助企业和员工应对这场前所未有的冲击,但各国提供的支持力度和符合资格的对象各不相同。例如,英国和美国政府分别推出计划,在三个月和四个月期间向停薪留职员工支付其薪资的80%和100%;不过,这种支持力度今后能否持续,目前尚不得而知。
以下概述世界各国政府正在采取哪些措施,帮助停薪留职员工及其雇主缓冲新冠疫情带来的冲击。
英国
英国政府向雇主提供补助,为因新冠疫情而无法工作的在册员工支付80%的工资。新冠就业保留计划于3月20日启动,每名员工每月的工资补助上限为2,500英镑。
政府的干预对雇主来说是个好消息,但接下来还要弄清哪些人符合资格,以及如何申请该计划。要做到这一点,关键是理解停薪留职的含义及其适用对象。
根据该计划,停薪留职员工人数没有上限,但员工必须同意;据《People Management》报道,该计划自2020年3月1日起最多可持续三个月。该刊还就这项举措发布了专家问答。如果希望符合资格,被安排停薪留职的员工不得继续为雇主工作,即使工时有所减少也不行。
“如果有工作可以安排给员工,他们就不符合停薪留职的条件。不过,哪些员工可以停薪留职应该很容易判断,因为眼下你已经没有工作可以安排给他们了。”Gunnercooke律所合伙人安杰拉·布朗普顿对《People Management》表示,并补充说,雇主需要证明企业受到了负面影响,才能符合该计划的申请资格。
兼职员工也符合该计划的资格,包括通过中介受雇、采用灵活工时或零工时合同的员工,前提是他们自2020年2月28日起一直在PAYE工资名册上。据《People Management》报道,自该日起因与新冠疫情相关的业务下滑而被裁员的员工,如果被原雇主重新聘用,也可能纳入保障范围。
美国
3月25日,美国参议院通过了一项规模达2万亿美元的新冠疫情救助方案。部分资金将用于支付部分员工的工资,包括仍在公司工资名册上的员工,以及因经济下滑而失业的人员。
该方案包括一项规模为3,670亿美元、面向小企业的员工留任基金。
据《纽约时报》报道,接受援助的企业可能会被要求将员工人数维持在疫情前水平的90%。“员工人数不超过500人的企业将直接从银行获得贷款,用于支付两个月以上的工资和其他部分运营开支;只要企业不裁员,或重新聘用已经裁掉的员工,政府就会偿还剩余贷款。”
法国、丹麦和瑞典
“国家将承担那些不得不待在家里的人的经济负担。”法国总统埃马纽埃尔·马克龙表示。“我们不会在卫生危机之外,再增添破产和失业的担忧。”马克龙说。
据报道,政府承诺提供总额达450亿欧元的企业和员工支持,包括为危机期间暂时被裁的员工提供工资,以及向因学校停课而在家照看子女的家长发放补助。
在丹麦,如果企业承诺不解雇员工,政府将补贴员工工资的75%,每月最高补贴23,000克朗(约合2,840英镑)。在瑞典,得益于国家的大力补贴,员工将获得90%的工资,同时减少工作时间。
澳大利亚
澳大利亚政府将在未来六个月内提供1,300亿澳元(635亿英镑),用于补贴营业额大幅下滑企业的员工工资。多达600万名员工可能符合领取工资补贴的资格,每两周可获1,500澳元(约合733英镑)。该措施也涵盖自3月1日起被裁的员工。
符合资格的企业包括营业额至少下降30%的企业;对于营业额超过10亿美元的大型雇主,门槛为至少下降50%。全职和兼职员工、个体经营者,以及为同一雇主工作满12个月或以上的临时员工,均符合领取每两周一次的JobKeeper补贴的资格。
中国
2月,越来越多的中国民营企业宣布削减工资或延迟发薪。
据彭博社报道:“在中国各地,企业告诉员工,公司没钱支付他们的工资;或者称,不上班的隔离员工不应拿全薪。”
在北京,雇主获准暂时让员工停工,前提是员工同意,且受影响员工获得的工资不低于最低工资的70%。
政府还出台了一些税收减免措施,以帮助受疫情影响的企业;不过,各地区和地方主管部门的措施有所不同,受冲击最严重的行业通常会优先获得支持。



