新冠肺炎:大规模检测和接触者追踪能否防止第二波疫情?

Professor Menna Clatworthy, Clinician Scientist, University of Cambridge works as part of the TACTIC-R trial, in the Blood Processing Lab in the Cambridge Institute of Therapeutic Immunology and Infectious Disease, in Cambridge, Britain May 21, 2020. Picture taken May 21, 2020. The new trial known as TACTIC-R is testing whether existing drugs will help prevent the body's immune system from overreacting, which scientists hope could prevent organ failure and death in COVID-19 patients. Kirsty Wigglesworth/Pool via REUTERS - RC2MTG9OKR8N
Tracking and tracing can play a key role in getting people back to work, says the International Labour Organization.Image: Reuters
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  • 已有多国政府在加大检测力度的同时,使用或计划推行追踪接触者的项目。

  • 英国是最新推出追踪接触者方案的国家。

  • 然而,尽管接触者追踪可以成为帮助经济生活恢复的有效工具,但一些国家的感染病例仍有所增加。

  • 数据隐私问题也令人担忧。

“在这场与病毒的战争中,归根结底我们都站在同一边,每个人都能发挥一份作用。”英国卫生大臣马特·汉考克(Matt Hancock)如此表示,他在推出该国新的“追踪接触者”系统。

英国已将检测处理能力提升至每天20万例,成为最新一个提醒可能曾与新冠肺炎感染者接触过的人员的国家。

国际劳工组织(ILO)表示,追踪和追溯接触者可在让民众重返工作岗位方面发挥关键作用。从奥地利到韩国,目前已有多种做法,从基于应用程序的方案到“人工”侦查式工作,不一而足。

然而,部分最早采用追踪接触者措施的国家也出现了病例激增。人们还担心各国政府所收集的数据,以及如此多且差异巨大的方案能否有效。

英格兰的追踪接触者系统目前采用人工方式,不过正在试用一款应用程序。Image: 英格兰公共卫生署/BBC

接触者追踪的运作方式

许多国家已开发出各自的追踪接触者解决方案,因此目前存在多种不同模式。

最新的英格兰模式是“人工”系统。该国出现新冠症状的人员可申请检测,如果结果呈阳性,则会被要求登录国家医疗服务体系(NHS)网站,或与接触者追踪员联系。

随后,他们需要提供个人信息,以及近期密切接触者的详细信息。这包括他们曾面对面接触的人员(距离不足一米)、曾与其相距两米以内并持续超过15分钟的人员,以及曾同乘汽车或飞机的人员。

被认为存在风险的接触者会被要求自愿居家隔离14天。

其他国家(包括挪威、冰岛和奥地利)则转而推出了接触者追踪应用程序。英格兰的应用程序仍在测试中。

一些国家推出了更为深入的追踪方案。例如,韩国会监控闭路电视(CCTV)和信用卡记录。

检测和追踪让员工和雇主有信心重返工作岗位。Image: 国际劳工组织

信心增强

国际劳工组织的分析发现,有效的追踪接触者措施可大幅减轻新冠肺炎限制措施造成的经济损害,将损失的工作时间减少多达50%。

原因在于,此类措施可让员工和雇主有信心开始复工。国际劳工组织警告称,与追踪接触者力度较大的国家相比,力度较弱的国家因封锁措施而损失的工时将多出7%。

日本是以这种方式应对病毒的国家之一,其重点在于通过追踪迅速遏制小规模疫情暴发,而非大规模检测。它的死亡率低于许多其他国家(不过尚不清楚是否还有其他因素促成这一结果),目前正在重启经济。

需要谨慎的理由

然而,也有一些国家尽管采用了大规模检测、追踪和追溯措施,病例数仍在上升。

韩国因控制病毒传播而广受赞誉,率先设立免下车检测站,但目前面临病例再度激增,足以迫使推迟重新开放超过800所学校的复课。

新加坡也出现了类似情况,起初备受赞誉,因其“两小时”感染追踪目标,但随后病例出现激增。

数据隐忧

此类方案遇到的另一难题是隐私问题:政府究竟应能收集多少数据?

在法国,一款追踪接触者的应用程序预计于本周推出供下载,该应用将利用手机蓝牙信号记录曾与用户密切接触的人员。英国也有一套类似系统,预计将于本月推出。

如果法国应用程序的用户检测呈新冠肺炎阳性,系统将向曾与其近距离接触的人员发出提醒。但尽管该应用不会收集地理位置数据,它仍引发了隐私争议,部分政界人士对此表示担忧,因为应用产生的匹配结果将在中央计算机服务器上进行处理。

苹果和谷歌表示,它们已有解决此问题的方案:一种去中心化的程序,可在用户自己的设备上完成匹配。然而,许多国家政府似乎更倾向于采用其自有系统。

这又引出了另一个潜在担忧:如果每个国家都有不同的追踪接触者系统,是否会更难协调全球应对大流行病的行动?

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