新冠疫情后的经济复苏:部分经济体的反弹将耗时更长——这对所有人都不利

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  • 各国经济正开始恢复到疫情前的水平,但速度差异极大。

  • 美国、韩国、日本和德国的经济预计将于2021年底恢复正常,而南非和阿根廷可能要等到2025年。

  • 尽管存在困难,但高效的全球COVAX计划可以确保各国实现更为均衡的复苏,一位金融专家撰文指出。

各国经济正开始恢复到疫情前的水平。但与疫情本身的不均衡影响一样,各国经济复苏的速度也存在巨大差异。

2020年,全球经济收缩了4.3%,其中部分国家的情况明显更糟。例如,英国经济遭遇了300年来最严重的衰退,萎缩近10%。由此对就业造成的影响同样史无前例,是2009年全球金融危机时的十倍,全球共有1.14亿个工作岗位在2020年流失。

疫情爆发一年多以来,根据经合组织和世界经济论坛近期发布的报告,全球前景似乎正在改善。经合组织与世界经济论坛。数据显示,美国、韩国、日本和德国等部分国家有望在2021年底前恢复到疫情前的人均GDP水平。

而西班牙和冰岛等其他国家,两国都因旅游收入骤减而受到沉重打击,预计至少要到2023年中期,经济活动仍将低于疫情前水平。更糟糕的是,南非和阿根廷等国预计要到2024年底,甚至直到2025年年中,才能恢复到2019年的水平。

复苏不均衡

决定一个国家从疫情中恢复经济速度的主要因素有两个:其新冠疫情政策应对的力度,以及疫苗接种计划的成效。

不出所料,在发达经济体中,英国和美国的预计增长率最高,分别为7.2%和6.9%,两国在疫情应对政策一揽子方案的规模以及成功接种疫苗人口比例方面也位居榜首。

韩国、日本和德国等部分国家有望恢复到疫情前的水平。Image: Statista

全球各国领导人在抗击疫情的过程中采取了一系列经济政策应对措施。公共支出措施包括向(低收入)家庭转移支付、向企业提供补助和税收减免,以及为医疗体系追加资金。一些国家在常规降息的同时,还采取了流动性注入和资产购买等非常规措施。许多政府还使用了包括外汇干预在内的金融措施。

重要的是,各国的政策行动在类型、规模和范围上差异显著。与2008年全球金融危机之后的情况不同,此次疫情对新兴市场的打击比对发达经济体更为严重。许多较贫穷的国家由于医疗能力有限,难以遏制和缓解病毒传播;同时,其扩大公共支出的能力也较弱,因而在疫情中遭受了更大损失。

复苏的分化还与各国疫苗接种计划的成效差异有关——正如经合组织所言,“接种越多,就业越多”。例如,以色列已为约60%的人口接种疫苗,而在许多其他国家,接种过疫苗的人口还不到十分之一。以色列经济预计将于2022年初恢复到疫情前的水平。

更糟的是,许多贫穷国家可能几乎无法接种疫苗,至少要到2021年底。这一情况,加上感染率和死亡率持续存在的显著差异,表明公共卫生危机的复苏模式也将是不均衡的。

全球影响

此次疫情及随之而来的经济危机所引发的多速复苏,不仅会影响复苏较慢的国家,也将波及全球经济。在卫生方面,只有所有国家都安全,任何国家才能真正免于病毒威胁。仅靠局部的疫苗接种成功,不足以保护各国免受未来可能出现的新一轮疫情冲击,尤其是在出现新变种的情况下。

但经济复苏在速度和规模上的分化,也给各国及其贸易伙伴带来了重大风险。新冠疫情经济危机暴露了现有国际贸易结构的脆弱性,各国之间高度相互依赖。这种相互依存源于全球价值链——生产被分解为多个阶段,并在不同国家完成——占当前全球贸易的70%。。

全球经济对某些国家依赖的一个例子是半导体短缺。半导体是从手机到家用电器等每一种电子设备生产中都会使用的微芯片。疫情初期的封锁措施影响了包括中国在内的主要生产国,造成了严重的半导体短缺。这导致许多其他国家的电子产品生产出现瓶颈,迫使人们认真重新审视全球供应链的成本与收益。

疫情及相关经济危机在各国国内也产生了不同影响。在许多国家,不平等现象以多种方式显著加剧。收入较低的家庭所受损失远大于收入分配顶端的家庭,而且,与其他行业相比,以接触为基础的服务业也出现了更为严重的萎缩。

论坛如何引领全球应对新冠疫情?

实现重大再平衡,将是成功过渡到后新冠时代的重要一步。在国际政策协调方面,当前的紧迫挑战是富裕国家与贫困国家如何携手合作,尽可能提高更多国家的疫苗接种覆盖率。COVAX计划是由世界卫生组织牵头、旨在向贫困国家提供疫苗的国际行动,而其目前面临的问题表明,尽管此类国际协调是可能的,但困难重重。

在经济复苏方面,如果世界上很大一部分地区仍然落后,各国取得的收益也不太可能持久。

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