在2020年1月至2021年4月期间,至少有158个国家记录到与疫情相关的暴力事件。
这些事件既包括个别袭击,也包括演变为暴力冲突的反封控示威。
据《2021年全球和平指数》统计,此类事件总计约5000起。
去年,由于新冠疫情,世界和平遭受了一系列挫折。
在2020年1月至2021年4月期间,至少158个国家记录到与疫情相关的暴力事件。这些事件既包括针对亚裔人群的个别袭击,也包括演变为暴力冲突的反封控示威。据《2021年全球和平指数》统计,此类事件总计约5000起。
由经济与和平研究所每年发布的2021年指数记录了在三个领域中暴力、冲突与和平的变化:安全与保障、持续冲突和军事化。
关于疫情对全球和平的影响,该指数指出:“尽管2020年内部冲突的主要指标确有下降,但疫情对现行冲突的影响是短暂的,而且过去一年政治和民间动荡的总体水平有所上升。”
在疫情初期,民间动荡和示威活动有所减少,这或许并不令人意外。但总体而言,2020年全球抗议活动总数有所增加。报告指出,反封控抗议是这一趋势的主要推动因素,欧洲尤为明显。
总体来看,根据该指数,与疫情相关的暴力事件在2020年4月达到峰值。该指数衡量的是“2020年8月至2021年4月期间,每月平均发生200起与疫情相关的暴力事件”。
全球和平与暴力的更广泛趋势
在《全球和平指数》衡量的三个领域中,2021年报告显示只有军事化方面出现了改善迹象。
军事化改善了4.2%,而持续冲突以及安全与保障分别恶化了6.2%和2.5%。报告指出,中东冲突是“过去十年和平程度下降的最主要原因”。该指数认为,备受关注的叙利亚、利比亚和也门局势是其中的核心因素。
在该指数涵盖的163个国家中,有111个国家的军事化指标有所改善,其中87个国家降低了军费占GDP的比例。然而,该指数也提出了警示,指出:“不过,自2014年以来改善甚微,而且现在已出现军事化加剧的迹象。”
军费支出绝对值有所增加,因此暴力造成的经济影响在2020年升至14.96万亿美元,相当于全球GDP的11.6%。
与此同时,该指数显示,恐怖主义致死人数自2014年以来一直在下降。不过,已有90个国家自2008年以来恐怖活动有所增加。此外,2021年是自2010年以来冲突强度和冲突数量指标首次出现改善的一年。
和平的两种形态
该指数认为,和平有两种类型。
一种是没有暴力,也没有对暴力的恐惧,称为“消极和平”。另一种是“积极和平”,其特征不仅在于没有恐惧和暴力,还在于一国内部已建立起用以营造和维护和平的结构与制度。
报告指出,积极和平水平越高,在统计上与更快的收入增长、更好的环境状况、更高的福祉水平、更好的发展成果以及更强的韧性密切相关。
除其他因素外,要形成积极和平的环境,必须具备稳定且运转良好的政府、健全的营商环境、有保障的人权与自由,以及较低的腐败水平。
该指数还强调了所谓的“积极和平赤字”,即一国的整体和平程度排名显著高于其仅就积极和平各项属性而言的排名。报告警告称,这可能是暴力或冲突即将发生的信号:“有时,积极和平赤字国家可能由严苛的政权统治,这些政权压制个人自由和社会经济发展,却通过强制施加社会秩序,人为维持较高的和平水平。”
2009年,《全球和平指数》识别出39个存在积极和平赤字的国家,其中27个国家在随后十年内内部冲突有所增加。报告以叙利亚、利比亚、也门、尼加拉瓜、埃及和布基纳法索作为此类国家的例子,指出这些国家近年来暴力事件频发。



