全球超过60%的劳动力被归类为非正规就业。
他们缺乏应对新冠疫情经济下行所需的大量支持。
在较贫穷的国家，他们甚至可能无法通过基本的卫生措施保护自己。
据国际劳工组织（ILO）统计，非正规就业人口超过20亿。这约占全球劳动力的62%。他们也面临新冠疫情所引发经济衰退的最大风险。
世界银行指出：“非正规就业工人的平均收入比正规就业工人低19%，且储蓄有限。”
他们也较难获得政府为帮助个人和企业度过危机而推出的计划，这些计划的总额已达迄今全球约9万亿美元。
最贫困者受苦最深
无论是发达或发展中经济体，还是高收入或低收入经济体，非正规就业都普遍存在，但在低收入国家尤为普遍。
2010年至2016年间，非正规就业约占撒哈拉以南非洲、欧洲和中亚以及拉丁美洲和加勒比地区GDP的40%。衡量非正规就业部门相对规模的一个关键指标，是被归类为自雇人士的人数。世界银行估计，撒哈拉以南非洲、南亚以及东亚和太平洋地区，50%至60%的工人为自雇人士。
这些地区往往也是缺乏完善社会保障安全网的地区。世界银行警告称：“在非正规化现象最为普遍的三分之一新兴市场和发展中经济体中，平均只有不到2.5%的人口能够领取失业救济金。”
国际劳工组织表示，非正规就业工人也较少拥有个人经济缓冲，这使他们面临严峻抉择：“‘饿死还是染病而死’是许多非正规经济工人面临的、极其现实的两难处境。”
饥饿、疾病与水资源不安全
非正规就业、支持体系缺失以及新冠疫情的累积影响，使慢性饥饿正成为越来越多人的生活常态。世界粮食计划署估计，严重饥饿人口严重饥饿人口数量到年底可能增至2.7亿人。这比疫情前的水平增加了82%。与此同时，乐施会警告称，新冠疫情危机可能导致每天有12,000人可能死于饥饿。
贫困与疾病常常相伴而生。在许多低收入国家，缺水是每天都要面对的斗争。气候变化、冲突以及基础设施匮乏，意味着数百万人在居住地附近没有安全饮用水来源。
如果没有清洁用水，就无法洗手——而勤洗手正是新冠病毒防控中最为人熟知的建议之一。再次说明，卫生设施与非正规就业之间存在关联。
世界银行表示，在非正规就业比例最高的发展中/新兴经济体中，“仅有34%的人口能够使用卫生设施”。相比之下，在非正规就业工人较少的类似国家，这一比例为80%。
统筹协调的思路
国际劳工组织建议，应对非正规部门所面临的威胁需要统筹协调的思路。卫生与金融方面的问题不应相互割裂，而应通过一套连贯的行动计划加以解决。
确保充足的财政支持至关重要。这自然能使人们留在家中，并维持自身及受抚养人的生计。但他们还需要及时获得医疗服务，并获得关于如何降低病毒传播可能性的建议。
