城市尤其容易受到新冠肺炎疫情的冲击。这些组织正在引领城市应对行动。

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  • 让城市充满活力的种种特质,也使它们更容易受到新冠病毒的影响。

  • 世界各地的组织正在帮助城市分享知识和最佳实践,以便更好地应对新冠肺炎疫情。

  • 与专家建立联系、运用人工智能和大数据等技术以及创新设计,都将有助于城市在疫情后的世界中生存并蓬勃发展。

人口密集、商业活动节奏迅疾、全球联系紧密,这些因素使城市成为经济、政治和文化重镇。

这些特点也增加了城市在疾病大流行面前的脆弱性。

1920年——“西班牙流感”的最后一年——14%的人口居住在城市地区。2018年,这一比例飙升至55%以上。

随着新冠病毒在世界各地的城市地区传播,各国政府、企业和民间社会纷纷采取行动,帮助城市应对这场危机并减轻其后果。

分享知识,拯救生命

新冠肺炎疫情蔓延全球以来,一个又一个城市都出现了惊人相似的病毒传播模式,也采取了必要而严厉的政策应对措施。分享知识和最佳实践的能力至关重要,尤其是在疫情传播初期,这有助于城市避免失误并优化应对措施。大都市地区借鉴其他城市已成功实施的策略,具有不可估量的价值,例如保持社交距离对于减缓病毒传播至关重要,并有助于“拉平曲线”。

城市间交流最佳实践,将帮助更多城市Image: 埃丝特·金、卡尔·T. 伯格斯特龙

City Possible网络由万事达卡管理,已组织定期会议,让全球各地的市政决策者交流如何应对各自社区危机的策略。同样,C40——一个致力于应对气候变化的特大城市网络——推出了专门的新冠肺炎信息平台,供城市分享危机管理方面的知识和最佳实践。

短期内建立的这些城市间联系,对于长期实现向更可持续、低碳经济体系的必要转型至关重要。全球健康城市由大都市协会牵头,并得到世界地方政府联合组织支持,使城市能够分享成功的本地举措,以应对包括新冠肺炎在内的各类卫生紧急事件。

与专家建立联系

一些国家政府在应对疫情方面举步维艰,城市可能只能独自面对新冠肺炎威胁。因此,让地方决策者与卫生专家建立联系至关重要。

彭博慈善基金会通过新冠病毒地方应对倡议弥补这一信息差距。该倡议将美国各城市与约翰斯·霍普金斯大学网络中的公共卫生专家、研究人员和临床医生联系起来,传递美国疾病控制与预防中心(CDC)最重要、最新的信息。该组织还与美国市长会议以及全国城市交通官员协会合作,开展交通应对计划,提供快速响应工具、实时更新信息和技术援助,帮助维持城市基本服务。

另一个例子是,人人共享城市,这是一个致力于打造包容、无障碍城市的全球网络,目前正在举办专家系列网络研讨会,帮助城市制定并协调策略,保护老年人和残障人士。全球韧性城市网络是一项由洛克菲勒基金会支持、致力于增强城市韧性的倡议。该网络也与世界银行共同组织每周演讲系列,探讨全球应对举措,并推出一项计划,帮助成员城市制定长期韧性复苏方案。

掌握专家提供的最新信息后,城市便能有效规划并实施所需策略,减缓病毒传播,并以更强韧的姿态恢复。

疾病与数据

疫情期间,城市的技术转型并未放缓。专注于“智慧城市”发展的组织只是扩大了探索范围,将缓解新冠肺炎危机的方式纳入其中。Quantela是一家专注于城市服务的人工智能初创企业,已开发了 CoVER,这是一个由人工智能驱动的应急响应平台,可协助政府官员诊断、监测和追踪患者,并与社区沟通协作。

不过,人工智能和大数据等技术带来益处的同时,也伴随着重大风险。从2月至3月,与新冠肺炎相关的网络攻击增加了475%,医院和卫生部门是主要攻击目标。SecDev是一家加拿大风险咨询公司,它通过组建网络防御力量作出回应。这支由志愿信息技术专业人员组成的团队将与加拿大的医疗机构、关键基础设施部门和市政当局配对,帮助其抵御此类攻击。其目标是确保危机期间医院持续开放、患者能够继续接受治疗、基本服务保持正常运行。

世界经济论坛正在采取哪些行动,助力城市的未来发展?

城市转型中心汇聚城市领导者、企业和政府,帮助各方理解塑造城市未来的挑战与机遇。

中心通过同侪学习与协作,促使城市交流见解,并将共同认知转化为切实可行、富有韧性的城市解决方案。

了解中心的工作

非常时期的创新设计

无论规划、信息共享和可用资金资源多么充足,新冠肺炎疫情都对城市卫生基础设施构成了考验,有些情况下甚至使其不堪重负。设备短缺和医院床位不足,是城市政府面临的最大威胁之一。打造有助于保护健康与福祉的空间,对复苏至关重要。

CURA(呼吸系统疾病互联单元)由建筑设计公司Carlo Ratti Associati与麻省理工学院感知城市实验室牵头,是一项旨在提升城市公共卫生能力的举措。组织者结合临时帐篷结构的高效特点与对永久性建筑的专业知识,将海运集装箱改造成移动重症监护单元,并用帐篷通道连接起来。这些单元可部署为野战医院或医院附属设施,为受疫情冲击的城市提供所需床位。

国际 WELL 建筑研究院负责实施 WELL 建筑标准,也借此机会进一步了解建成环境在公共卫生中的作用。其场所至关重要工作组正在探讨建筑物和其他空间如何促进健康与福祉,以及我们集体应对和防范疫情等全球卫生挑战的能力。其目标是确定并开发具有代表性的成果和资源,包括帮助个人、企业和社区更好地管理其建筑物与组织的指南,并评估如何强化 WELL 建筑标准。

城市新未来?

新冠肺炎疫情仍在全球肆虐,城市将继续成为这场危机最显眼的焦点。即使疫情逐渐平息,其经济后果仍将十分严重。同时,世界各地的人们也会重新审视城市生活中近距离交往所带来的活力。

这场危机终将结束。正如我们已经看到的,武汉正在逐步解除封锁。作为新冠病毒疫情的震中,武汉的经历表明,城市能够挺过危机;只要有恰当的多方利益相关者领导和战略规划,城市还能蓬勃发展。这需要企业、政府和民间社会通力合作,应对新冠肺炎危机持续带来的挑战、随之而来的经济影响,以及疫情后世界城市规划所面临的长期影响。

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